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索 引 号:  GSD0121-01-006-2018-018 发布机构:  威尼斯人官网
信息名称:  威尼斯人官网关于印发2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市扩大国家免疫规划项目等16个实施方案的通知 发布时间:  2018-10-18
关 键 词:  中央补助,公共卫生服务,国家免疫规划 文件编号:  市卫疾控发〔2018〕70号
内容概述: 市财政局、市卫生计生委联合印发了《关于下达2018年公共卫生服务(重大公共卫生服务)补助资金(第二批)预算的通知》(市财社〔2018〕83号),向各县区下拨了中央转移支付地方重大公共卫生服务项目补助资金(第二批)。为进一步做好白银市扩大国家免疫规划、结核病防治、精神卫生与慢性非传染性疾病防治、其他传染病防治等重大公共卫生服务有关工作,市卫生计生委制定了相关项目实施方案或补充实施方案,现印发给你们。

威尼斯人官网关于印发2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市扩大国家免疫规划项目等16个实施方案的通知

上传:佚名 时间:2018-10-18 阅读:
 


各县区卫生计生局,市疾病预防控制中心:

市财政局、市卫生计生委联合印发了《关于下达2018年公共卫生服务(重大公共卫生服务)补助资金(第二批)预算的通知》(市财社〔201883号),向各县区下拨了中央转移支付地方重大公共卫生服务项目补助资金(第二批)。为进一步做好白银市扩大国家免疫规划、结核病防治、精神卫生与慢性非传染性疾病防治、其他传染病防治等重大公共卫生服务有关工作,市卫生计生委制定了相关项目实施方案或补充实施方案,现印发给你们。请各县区、各单位按照甘肃省卫生计生委《关于印发2018年中央补助地方扩大国家免疫规划防治等10个公共卫生项目实施方案的通知》(甘卫疾控函〔201884号)和此次印发的实施方案、补充实施方案要求,细化工作流程,加快项目实施进度,确保项目任务目标如期高质量完成。

附件:1.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市扩大国家免疫规划项目补充实施方案

2.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市艾滋病防治项目补充实施方案

3.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市结核病防治项目补充实施方案

4.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市严重精神障碍管理治疗项目补充实施方案

5.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市慢病综合干预项目补充实施方案

6.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市传染病疫情报告管理项目实施方案

7.2018年中央补助重大公共卫生服务白银市病媒生物监测项目实施方案

8.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市流感监测与防控项目实施方案

9.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市手足口病防治项目实施方案

10.2018年重大公共卫生服务项目白银市不明原因肺炎及人感染H7N9禽流感防治项目实施方案

11.2018年中央补助地方重大公共卫生项目白银市职业病防治项目实施方案

12.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市卫生应急队伍运维经费项目实施方案

13.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市公共场所健康危害因素监测项目实施方案

14.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市食品安全保障项目实施方案

15.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市饮用水卫生监测项目实施方案

16.2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市农村环境卫生监测项目实施方案

威尼斯人官网

20181015

(公开属性:主动公开)


附件1

2018年中央补助地方重大公共卫生服务

白银市扩大国家免疫规划项目

补充实施方案

为继续落实扩大国家免疫规划任务,降低疫苗可预防传染病的发病率,2018年中央财政安排专项资金支持各省扩大国家免疫规划工作。根据国家、省卫生计生委有关要求,我市扩大国家免疫规划项目疫苗,继续使用乙肝疫苗、卡介苗、口服型脊髓灰质炎减毒活疫苗(以下简称二价脊灰疫苗)、脊灰灭活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻风疫苗、麻腮风疫苗、甲肝减毒活疫苗(以下简称甲肝疫苗)、A群脑膜炎球菌多糖疫苗(以下简称A群流脑疫苗)、A+C群脑膜炎球菌多糖疫苗(以下简称A+C群流脑疫苗)、乙型脑炎减毒活疫苗(以下简称乙脑疫苗)对适龄儿童实行预防接种;并在发生炭疽疫情时对高危人群进行皮上划痕人用炭疽活疫苗(以下简称炭疽疫苗)应急接种。为指导县区具体实施,按照省财政厅、省卫生计生委《关于下达2018年公共卫生服务(重大公共卫生服务)补助资金(第二批)预算的通知》(甘财社201894号)要求,在制定下发2018年中央补助地方重大公共卫生服务项目白银市免疫规划项目实施方案的基础上,制定本补充方案

一、项目目标

(一)提高并保持乙肝疫苗、卡介苗、二价脊灰疫苗、脊灰灭活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹类(含麻风疫苗、麻腮疫苗、麻腮风疫苗、麻疹疫苗)国家免疫规划疫苗高水平的接种率;适龄儿童接种率以乡为单位达到90%以上。

(二)继续做好百白破疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗等新纳入国家免疫规划疫苗接种工作。

(三)根据麻疹疫情发生情况,在全市范围内开展针对适龄儿童麻风疫苗的集中查漏补种工作。

(四)在发生炭疽疫情时对高危人群开展炭疽疫苗应急接种。

(五)做好免疫规划各相关传染病防控等免疫规划常规工作。

(六)做好免疫规划相关传染病实验室检测工作。

二、项目范围和内容

(一)项目范围

扩大国家免疫规划覆盖全市5个县(区)。

(二)项目内容

1.常规接种

按照《扩大国家免疫规划实施方案》,为适龄儿童提供乙肝疫苗、卡介苗、二价脊灰减毒活疫苗、脊灰灭活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻风疫苗、麻腮风疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗、乙脑疫苗和甲肝疫苗等疫苗的常规接种服务。

2.免疫规划监测管理工作

按照麻疹、风疹、脊灰、甲型肝炎、乙型肝炎、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎等免疫规划相关传染病的防控要求,保证监测系统正常运行,各项指标达到相关要求,及时有效处置疫情,确保免疫规划相关传染病得到有效控制;开展预防接种异常反应的监测,加强儿童预防接种接种异常反应的规范调查处置;继续推进免疫规划信息化建设;结合相关项目工作促进重点地区常规性基础工作质量。

3.免疫规划实验室工作

做好免疫规划相关传染病血清学、病原学、病毒或细菌核酸检测诊断工作。完成麻疹实验室质量控制管理工作。完成全市人群免疫规划相关传染病抗体水平抽样监测等免疫规划实验室工作。

三、项目组织实施

(一)组织形式

按照卫生部、国家发展改革委、教育部、财政部和国家食品药品监管局联合印发《关于实施扩大国家免疫规划的通知》(卫疾控发〔200816号)和省财政厅、省卫生计生委《关于下达2018年公共卫生服务(重大公共卫生服务)补助资金(第二批)预算的通知》(甘财社〔201894号)要求,结合我市实际,市卫生计生委制订项目实施方案并组织落实,各级疾控中心进行技术指导和定期监督检查,及时发现、研究解决项目执行中的困难和问题。县(区)卫生计生行政部门负责组织实施。

(二)资金安排

2018年省级下拨我市免疫规划相关经费29.00万元,其中首批资金13.00万元,第二批资金16.00万元。首批资金用于市级免疫规划常规工作和乙肝监测点项目工作,第二批资金计划用于靖远县、会宁县、景泰县免疫规划工作补助经费。

1.    县级免疫规划工作补助经费

2018年下拨给省定深度贫困县靖远县、会宁县2个县疾控中心免疫规划工作补助经费每单位各3万元,共计6万元。主要用于开展麻疹、脊灰、乙肝、甲肝、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎等免疫规划相关传染病监测、疫情处置和实验室检测;预防接种异常反应的监测处置;免疫规划日常督导、业务培训、宣传及健康教育、疫苗冷链运转和信息化建设等。

下拨给景泰县10万元,主要用于免疫规划业务培训督导、宣传及健康教育、疫苗冷链运转和信息化建设。

2.    基层预防接种人员的接种工作补助经费

基层接种人员的接种补助经费在各地基本公共卫生服务预防接种服务项目经费中予以核拨。

四、项目监督与评估

(一)靖远县、会宁县、景泰县严格按照项目管理的要求,认真组织实施,加强项目管理,确保项目顺利实施。

(二)各级疾控中心定期对疫苗接种情况进行调查、核实。

(三)各项活动的实施应达到相关技术要求。每项活动结束后,应有评估报告和总结。

(四)项目完成后,各级卫生行政部门要将项目总结报上级卫生行政部门、财政部门。

附表:2018年白银市扩大国家免疫规划项目增量资金分配表


附表

2018年白银市扩大国家免疫规划项目增量资金分配表

单位:万元

 

及单位

省级拨付

经费总额

提前下达经费

增加任务指标

的补充经费

本次下达经费

增量经费分配

培训、宣传、冷链

运转、信息化建设等

疫苗针对的疾病

监测等工作补助

白银区

0.80

0.80

靖远县

3.00

3.00

3.00

3.00

会宁县

3.00

3.00

3.00

3.00

景泰县

10.30

0.30

10.00

10.00

10.00

市疾控中心

11.90

11.90

 

29.00

13.00

16.00

16.00

 10.00

6.00


附件2

2018年中央补助地方重大公共卫生服务

白银市艾滋病防治项目补充实施方案

为进一步贯彻落实《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病十三五行动计划》、《中国预防与控制梅毒规划(2010-2020年)》(以下简称《梅毒控制规划》以及省级相关文件要求,推动艾滋病性病防治工作深入开展,结合我市各县区艾滋病防治工作实际情况及需求,特制定本补充方案。

一、年度工作目标

根据甘肃省卫生计生委《关于印发2018年中央补助地方扩大国家免疫规划防治等10个公共卫生项目实施方案的通知》(甘卫疾控函〔201884号)2018年艾滋病工作任务表,已经达到指标任务要求的不再重复下达,未达到指标任务要求的补充下达如下:

(一)高危行为干预

1.男男同性性行为人群干预补充下达任务350人。

2.美沙酮维持治疗门诊补充下达任务20人。

3.性病门诊干预补充下达任务180人。

(二)免费抗病毒治疗、随访管理及关怀救助

1.感染者和病人接受抗病毒治疗2018年全年任务要求为253人,其中,本年度新增加的4家县级艾滋病抗病毒治疗定点医院工作任务按本辖区接受治疗病人进行分配。

2.各艾滋病定点治疗医院要做好符合抗病毒治疗患者的免费抗病毒治疗工作,对接受免费抗病毒治疗患者的随访干预、开展药物副作用监测,并将相关资料及时进行网络上报。对符合标准的病人服用预防机会性感染药物,催促病人及时服用相关药物。

3.在此领域工作内容增加了治疗前感染者的耐药监测、新近感染的耐药检测、接受抗病毒治疗者获得性耐药评估以及常规耐药检测,工作方案根据中国疾控中心下发的《关于印发艾滋病抗病毒耐药工作框架的通知》(中疾控办发〔2017126号)文件、省疾控中心下发的《关于进一步规范艾滋病抗病毒治疗耐药监测及检测工作的通知》(甘疾控艾防发〔2018205号)实施,不再另行下发实施方案。

二、项目范围

全市5个县区,市疾控中心,甘肃省中医院白银分院、白银市中心医院、靖远县人民医院、会宁县人民医院、景泰县人民医院。

三、项目组织实施

在资金安排方面,2018年中央补助专项资金(第一批、第二批)169.4万元,省级配套20.0万元。其中第二批补充下拨经费30.4元,增加任务指标的增拨经费17.4万元,共计47.8万元。分别为重点人群健康教育经费3.5万元、高危人群综合干预4.0万元、性病丙肝防治能力建设和干预2万元。治疗随访及耐药监测7.9万元,其中4万元用于新增加的4家县级定点医院开展艾滋病抗病毒治疗工作的医务人员费用。

四、执行时间

中央补助地方经费招标采购工作于201810月底前完成,其它工作在201812月底前完成。

五、监督与评估

(一)项目执行中期和项目完成后,市卫生计生委分别进行综合评估,各县区要将项目工作完成情况和总结报市卫生计生委、市财政局。

(二)市卫生计生委按有关规定对项目经费使用、药物、试剂、设备等招标和采购、使用情况进行抽查考核。

本项目责任科室为市卫生计生委疾控应急科。

附表:1.2018年中央公共卫生专项资金白银市艾滋病防治项目补充工作量表

      2.2018年中央公共卫生专项资金白银市艾滋病防治项目补充资金分配表


附表1

2018年中央公共卫生专项资金白银市艾滋病防治项目补充工作量表

 

预防性接触传播干预

美沙酮维持治疗

治疗随访

性病防治

暗娼干预

男男性行为干预

干预人数

培训人数

干预人数

培训人数

总门诊数

培训人数

治疗人数

抗病毒治疗人数

随访感染者人数

性病门诊干预人数

开展性病督导

白银区

50

10

60

平川区

200

10

30

靖远县

30

会宁县

30

景泰县

100

30

市疾控中心

省中医院白银分院

127

白银市中心医院

35

靖远县人民医院

36

会宁县人民医院

29

景泰县人民医院

26

 

350

20

253

180

附表2

2018年中央公共卫生专项资金白银市艾滋病防治项目补充资金分配表

单位:万元

 

年度合计下拨

提前下达中央资金

本次下达资金总量

增量经费分配

合计

经费

中央核定年度经费总额

省级配套经费

重点人群

高危人群干预

美沙酮治疗

治疗随访及耐药监测

性病、丙肝防治

合计

增加任务指标的补充经费

第二批补充下拨经费

白银区

56.5

36.5

20.0

53.2

3.3

2.3

1.0

0.5

0.5

 

0.9

0.4

平川区

14.3

14.3

 

9.9

4.4

3.4

1.0

0.5

2.0

 

0.5

0.4

靖远县

23.7

23.7

 

21.3

2.4

1.4

1.0

0.5

 

 

0.5

0.4

会宁县

9.7

9.7

 

7.3

2.4

1.4

1.0

0.5

 

 

0.5

0.4

景泰县

12.9

12.9

 

9.0

3.9

2.9

1.0

0.5

1.5

 

0.5

0.4

市疾控中心

65.3

65.3

 

37.9

27.4

2.0

25.4

1.0

 

 

1.0

 

省中医院白银分院

3.0

3.0

 

3.0

 

 

 

 

 

 

 

 

白银市中心医院

1.0

1.0

 

 

1.0

1.0

 

 

 

 

1.0

 

靖远县人民医院

1.0

1.0

 

 

1.0

1.0

 

 

 

 

1.0

 

会宁县人民医院

1.0

1.0

 

 

1.0

1.0

 

 

 

 

1.0

 

景泰县人民医院

1.0

1.0

 

 

1.0

1.0

 

 

 

 

1.0

 

   

189.4

169.4

20.0

141.6

47.8

17.4

30.4

3.5

4.0

 

7.9

2.0


附件3

2018年中央补助地方重大公共卫生服务

白银市结核病防治项目补充实施方案

为进一步加强全市结核病防治工作,促进《全国结核病防治规划(2016-2020年)》、《白银结核病防治规划(2016-2020年)》目标实现,降低我市结核病感染率、发病率与死亡率,提高全市广大人民群众的健康水平,按照财政部、卫生健康委《关于下达2018年公共卫生服务补助资金(重大公共卫生服务)预算的通知》(财社201848号),特制定2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市结核病防治项目补充实施方案。

一、项目目标

全市免费筛查肺结核可疑症状者6000例,治疗及随访管理活动性肺结核患者889例,耐药可疑者筛查468例,涂阴活动性患者584例,筛查涂阳患者密切接触者529例。达到以下目标:

1.报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率保持95%以上。

2.病原学检查阳性肺结核患者的密切接触者筛查率保持95%以上。

3.肺结核患者病原学阳性率达到50%

4.耐多药肺结核高危人群耐药筛查率达到95%以上。

5.肺结核患者成功治疗率达到90%以上。

6.基层医疗卫生机构肺结核患者规范管理率达到90%以上。

7.学生体检肺结核病筛查比例明显提高。

8.艾滋病病毒感染者的肺结核病检查率达到90%以上。

9.公众肺结核病防治核心知识知晓率达到85%以上。

10.所有县级肺结核定点医疗机构具备痰涂片和痰培养检测能力,具备开展结核病分子生物学诊断的能力。

11.市级肺结核定点医疗机构具备开展药敏试验、菌种鉴定和结核病分子生物学诊断的能力。

二、覆盖范围和内容

(一)覆盖范围

全市三县两区。

(二)补充经费用途及内容

1. 初诊可疑肺结核患者检查。结核病定点医疗机构对初诊肺结核病人及疑似病人免费检查包括1次痰涂片(3份痰标本)和1次胸片检查。全市初诊可疑肺结核患者约6000例,补充检查费共计18万元。

2. 病人随访检查。结核病定点医疗机构每例病人治疗期间需3次随访痰涂片检查,治疗末需1次胸片检查。全市需检查肺结核病人约889例,补充随访检查费4.0万元。

3.涂阴患者核酸检测。结核病定点医院对涂片阴性的临床诊断肺结核患者进行核酸检测,提高病原学阳性率,全市涂阴患者约584例,补充核酸检测试剂耗材费7.0万元。

4.省定2个深度贫困县结核病定点医院普通肺结核检测实验室建设项目补助经费32万元:生物安全柜(3.5万)、顶进式高压蒸汽灭菌器(5.5万)、隔水式恒温培养箱(0.8万)、LED荧光显微镜(1.8万)、医用冰箱(0.8万)、紫外线安全灯3只(1万×3支)3万,菌株运送箱0.6万,每县16万。

全市本次增拨经费共计61万元。

三、经费组织实施

(一)组织形式

各县(区)按照《中国结核病防治规划实施工作指南》的要求,落实规划各项指标。在市卫生计生委的领导下,各县区卫生行政部门负责项目的组织实施。

(二)资金安排

增拨经费共计61万元。其中:29万元用于开展肺结核可疑者筛查、随访检查、涂阴病人核酸检测耗材试剂等结核病防治工作;32万元用于2个深度贫困县县级结核病定点医院普通肺结核检测实验室建设,每县16万元.

经费执行时间

所有经费使用在2018年年内完成。

附表:2018年白银市结核病防治项目工作任务量及资金分配表


附表

2018年白银市结核病防治项目工作任务量及资金分配表

单位:万元

单位

中央和省级核定年度经费总额

提前下达经费(80%)

本次下达经费

提前下达经费(20%)

第二批资金分配

增量任务分配

初诊查痰和拍片费,30/例(15元查痰费,3份痰标本,15元拍片费)

随访检查费包括1次胸片和3次痰涂片45/例(痰涂片检查费10/次,胸片15/次)

涂片阴性患者核酸检测试剂、耗材费

小计

增加任务指标的补充经费

深度贫困地区实验室能力建设补助资金

密切接触者检查数(人)

菌株任务数(例)

白银区

6.09

1.60

4.49

0.40

4.09

4.09

 

80

 

2.70

0.59

0.80

平川区

5.68

1.76

3.92

0.44

3.48

3.48

 

90

 

2.40

0.38

0.70

靖远县

27.95

2.72

25.23

0.68

24.55

8.55

16.00

130

 

4.50

1.35

2.70

会宁县

28.23

2.88

25.35

0.72

24.63

8.63

16.00

140

 

5.40

1.23

2.00

景泰县

6.75

2.00

4.75

0.50

4.25

4.25

 

89

 

3.00

0.45

0.80

市本级

68.30

54.64

13.66

13.66

 

 

 

 

5

 

 

 

合计

143.00

65.60

77.40

16.40

61.00

29.00

32.00

529

 

18.00

4.00

7.00

备注:第二批补充下拨经费16万元(耐药)已于第一批下拨


附件4

2018年中央补助地方重大公共卫生服务

白银市慢病综合干预项目补充实施方案

为进一步推进全市慢病综合干预工作,根据甘肃省卫生和计划生育委员会《关于2018年中央补助地方重大公共卫生服务甘肃省扩大国家免疫规划项目等11个实施方案的通知》(甘卫疾控函[2018]476号)要求,结合我市实际,特制定2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市慢病综合干预深度贫困地区重点慢性病管理项目实施方案。

一、项目目标

有效提升深度贫困地区人口重点慢性病(高血压、糖尿病、严重精神障碍、结核病)监测管理信息化、疾病诊疗规范化、质量控制标准化和市县级考核督导制度化能力和水平,提高贫困人口慢性病患者的生存质量,减少病发、残疾和死亡率。

二、项目范围

市疾控中心负责全市技术方案的培训,以及对靖远县和会宁县的考核督导管理;靖远县和会宁县负责项目具体执行。

三、项目组织实施

(一)组织形式

1.慢病防治质量控制: 接受高血压、糖尿病、严重精神障碍和结核病质控中心的质量控制培训、督导和考核。

2.技术方案培训和考核督导管理:由市卫计委组织开展慢病管理业务骨干培训和按照《甘肃省建档立卡贫困人口慢性病管理办法》(甘卫发2018208)及重点慢性病单病种防控方案对基层慢病管理工作进行考核督导。靖远县和会宁县卫计局建立相关制度,按照《甘肃省建档立卡贫困人口慢性病管理办法》和重点慢性病单病种防控方案、《甘肃省建档立卡贫困人口因病致贫返贫“一人一策”健康帮扶指导方案》等,系统化规范化开展覆盖重大公卫和基本公卫项目慢性病管理工作预防、筛查、治疗、康复、管理全过程的督导、考核。

3.慢病管理信息系统建设: 做好高血压、糖尿病、严重精神障碍和结核病患者规范化动态管理为目标的慢病监测管理信息系统(第一期)的应用,及时提出反馈意见。

(二)资金安排

2018年中央补助地方慢性病综合防控深度贫困地区重点慢性病管理项目中安排资金共计50万元,用于慢病防治技术方案培训和考核督导。市本级30万元,靖远县和会宁县各10万元。由两县卫生计生局负责执行。

(三)执行时间

20188月至201812

(四)督导与评估

市卫生计生委组织专家,对项目工作实施情况、经费使用和取得的效果进行抽查考核和评估。

附表:2018年白银市慢病综合干预项目任务和资金分配表


附表

2018年白银市慢病综合干预项目任务和资金分配表

县区(单位)

中央财政

提前下达

本次下达

心血管病高危筛查与综合干预

深度贫困地区重点慢病管理项目能力建设经费(包括高血压、糖尿病、重精、结核病等技术技术方案培训和督导考核)(万元)

死因登记

健康机构创建

慢性病综合防控

成人慢性病

总经费

经费

经费

经费

示范区创建

与营养监测

(万元)

(万元)

(万元)

(万元)

死亡数 ()

经费

建设数 ()

经费

人口数

经费

任务数

经费

(万元)

(万元)

(万人)

(万元)

()

(万元)

白银区

146

6.4

139.6

138

 

 

 

 

 

29

8

 

 

平川区

1

0.8

0.2

 

 

 

 

3

1

 

 

 

 

靖远县

11

0.8

10.2

 

10

 

 

3

1

 

 

 

 

会宁县

11

0.8

10.2

 

10

 

 

3

1

 

 

 

 

景泰县

35.75

28.6

7.15

 

 

1355

3.75

 

 

21

4

600

28

市疾控中心

36.5

5.2

31.3

 

30

 

1

 

1.5

 

2

 

2

合计

241.25

42.6

198.65

138

50

1355

4.75

9

4.5

 

14

 

30


附件5

2018年中央补助地方公共卫生专项经费

白银市严重精神障碍管理治疗项目补充实施方案

为进一步推进全市慢病综合干预工作,根据甘肃省卫生和计划生育委员会《关于2018年中央补助地方重大公共卫生服务甘肃省扩大国家免疫规划项目等11个实施方案的通知》(甘卫疾控函[2018]476号)要求,结合我市实际,特制定2018年中央补助地方重大公共卫生服务严重精神障碍管理治疗项目补充实施方案(第二批),第一批《实施方案》下达的任务数保持不变,经费数以补充方案为准。

一、患者筛查确诊

患者筛查每例补助30元(筛查15元、确诊15元),任务数和经费已分配至各县区。

二、贫困患者门诊服药治疗补助。

贫困患者门诊服药治疗补每例补助1660/人年。

三、应急处置。

应急处置补助标准为150/例,该项用于对2-5级有危险行为和严重药物不良反应的患者进行应急处置。

四、高风险患者管理及技术指导

高风险患者管理及随访技术指补助标准为450/例,对危险性评级2-5级的患者,专科医生提供对社区医生的随访指导。

五、项目管理技术指导

项目管理技术指导该项用于市级项目办组织专家对基层医疗机构医生、关爱帮扶小组等开展管理技术的指导和培训。

六、项目质控

项目质控补助标准为55/例。该项用于各级项目开展工作督导(差补、燃油、过路费)、项目质控、数据处理、评估表格、资料印刷、健康教育宣传、业务培训、技术指导以及师资能力培训等。

七、病人家属的护理教育

病人家属的护理教育补助标准为10/例。用于各市、县区项目办对所有在管患者家属的护理教育及其相关工作,切实提高在管患者的检出率、管理率、规范管理率、治疗率、规范治疗率等指标。经费分配以“2017年检出患者数”为基础,市级2/例,县级8/例。

附表:2018年度白银市严重精神障碍管理治疗项目增量任务及资金分配表


附表

2018年度白银市严重精神障碍管理治疗项目增量任务及资金分配表

县区(单位)

中央财政核定经费(万元)

提前下达经费

本次下达经费

提前批未下达经费(万元)

第二次增加经费(万元)

贫困患者门诊服药治疗补助例数(例)

贫困患者门诊服药治疗补助增加后例数(例)

贫困患者门诊服药治疗补助增加例数(例)

贫困患者门诊服药治疗补助增加经费(万元)

项目管理技术指导经费(万元)

病人规律服药率等质控(万元)

(万元)

(万元)

白银区

14.1

11

3.1

2.9

0.2

64

64

0

0

0.2

平川区

10.4

8.3

2.1

1.9

0.2

46

46

0

0

0.2

靖远县

21.1

15.7

5.4

3.9

1.5

91

99

8

1.3

0.2

会宁县

32.4

24.2

8.2

6

2.2

154

166

12

2

0.2

景泰县

10.4

8.2

2.2

2

0.2

44

44

0

0

0.2

市精卫中心

3.4

1.9

1.5

0.5

1

1

市第一医院

1.4

1

0.4

0.4

市疾控中心

5.6

4.5

1.1

1.1

合计

98.8

74.8

24

18.7

5.3

399

419

20

3.3

1

1


附件6

2018年中央补助地方重大公共卫生服务

白银市传染病疫情报告管理项目实施方案

一、项目目标

为进一步加强全市传染病信息报告管理,确保报告系统的有效运行,充分发挥网络直报的优势,指导和规范各级各类医疗卫生机构的传染病信息报告管理工作,提高报告的效率与质量,为疾病预防控制提供及时、准确的监测信息,更好地适应传染病防控形势的变化和防控工作。

二、项目范围和内容

(一)项目范围

全市5个县区

(二)项目内容

本项目的传染病疫情报告管理按照《传染病信息报告管理规范(2015版)》执行。

1、传染病信息数据管理

以县区为单位,对辖区内报告或数据交换的传染病信息进行审核和网络巡视,对有疑问的报告信息及时反馈报告单位或向报告人核实,同时做好订正、补报、查重等工作。

2、数据分析

市、县两级疾病预防控制机构要定期进行传染病报告的汇总或分析,及时将疫情分析结果以信息、简报或报告等形式向上级疾病预防控制机构和同级卫生计生行政部门报告,并反馈到下一级疾病预防控制机构或辖区医疗机构。当有甲类或按照甲类管理及其他重大传染病疫情报告时,随时作出专题分析和报告。

3、信息系统安全管理

各级疾病预防控制机构使用专网或虚拟专网进行网络报告,负责辖区内信息报告系统用户与权限的管理,应根据信息安全三级等级保护的要求,制定相应的制度,建立分级电子认证服务体系,加强对信息报告系统的账号安全管理,做好网络直报硬件设施的维护和更新。

4、疫情信息报告质量督导

各级疾病预防控制机构制定传染病信息报告工作考核方案,并定期对辖区内医疗机构和下级疾病预防控制机构进行指导与考核。

三、项目组织形式

(一)组织形式

由项目各县区卫生计生局组织实施,市卫生计生委组织专家进行指导。

(二)资金安排

2018年中央财政安排我市传染病疫情报告管理资金3万元,用于传染病信息数据管理、资料分析、信息系统安全管理、疫情信息报告质量督导、人员培训等,具体补助标准见附件。

四、项目执行时间

全部项目工作在201812月底前完成。

五、项目监督与评估

市卫生计生委根据项目管理需要,按照有关规定对项目实施情况、经费使用和取得的效果进行督导评估。市、县级疾控中心每年对项目实施情况、经费使用和取得的效果进行总结报上级疾控中心,并完成本辖区年度总结上报同级卫生行政部门和上级疾控中心。

本项目责任科室为市卫生计生委疾控应急科,实施单位为市疾控中心,各县区疾控中心。

附表:2018年中央补助地方公共卫生服务项目传染病疫情报告管理项目白银市资金及任务分配表


附表

2018年中央转移支付公共卫生服务项目传染病疫情报告管理项目

白银市资金及任务分配表

单位:万元

 

下拨资金

疫情信息报告质量

督导、培训

疫情网络维护、设备更新

及网络安全管理

白银区疾控中心

0.38

0.3

0.08

平川区疾控中心

0.38

0.3

0.08

靖远县疾控中心

0.38

0.3

0.08

会宁县疾控中心

0.38

0.3

0.08

景泰县疾控中心

0.38

0.3

0.08

市疾控中心

1.1

1

0.1

 

3

2.5

0.5


附件7

2018年中央补助地方重大公共卫生服务项目

病媒生物监测白银市实施方案

为进一步推进全市病媒生物监测及相关传染病防治工作,按照省卫生和计划生育委员会《关于下达2018年重大公共卫生服务项目实施方案及第二批结算资金的通知》(甘财社〔201894号),结合我市实际,特制定本方案。

一、国家病媒生物监测

(一)项目目标

依据《全国病媒生物监测方案》(2016新修订版)和白银市创建国家卫生城市的要求,确保全市开展主要病媒生物监测工作,定期进行现场指导与督导,及时掌握本地病媒生物蚊、蝇、鼠、蟑螂的种类、分布、季节消长规律,为媒介生物传染病防控工作提供科学依据。

(二)项目范围和内容

1、项目范围

国家级监测点:白银区、平川区。

2、内容:

本项目的病媒生物监测按《白银市2018年病媒生物监测实施方案》要求执行。

1)鼠类监测

监测生境:两区设城镇居民区、重点行业(餐饮、食品制售、建筑工地、屠宰场、酿造厂等)、农村居民区3个类型的监测生境,按照地理分布随机选择,其中每月各选5处城镇居民区、农村居民区,重点行业各选5家餐饮、食品制售、酿造厂、建筑工地、屠宰场(不足者全选)。同时,两区可根据本地鼠传疾病流行情况和本地条件增加农田、林地等野外生境。城镇居民区生境选择当地居住条件和环境卫生较差的城中村、城乡结合部等适宜鼠类生存的地点,包括室内和室外。监测时间:()夜法和粘鼠板法为全年监测,至少每两月(单月监测)监测一次,每监测月中旬开展监测,两次监测时间间隔不小于30天。

监测方法:采用夹夜法和粘鼠板法开展监测。捕获鼠类后,进行鼠种鉴定、并同时记录性别等信息,逐只鼠类登记并顺序编号,每年监测地区内序号不得重复。

2蚊类监测

成蚊监测须采用诱蚊灯法进行。

监测生境:两区在城区选择5处城镇居民区、建筑工地,所有公园(含街心公园)和二级及以上医院,农村选择各5处民房和牲畜棚(牛棚、猪圈、羊圈、鸡圈等)、养殖场。除牲畜棚、养殖场外,其它均在外环境中进行。生境选择可按月轮换,确保达到全年各类生境所有场所全覆盖。

监测频次:蚊虫活动时间内每月开展工作不少于2次,相邻两次的测定间隔不少于10天。

操作方法:选择远离干扰光源和避风的场所作为挂灯点,每处监测生境放置诱蚊灯一台。诱蚊灯光源离地1.5m。日落前1h接通电源,开启诱蚊灯诱捕蚊虫,直至次日日出后1h。密闭收集器后,再关闭电源,将集蚊盒取出,乙醚麻醉或冰箱冷冻处死,鉴定种类、性别并计数。分别将每台灯每晚的监测结果填入数据记录表

幼蚊监测

幼蚊监测采用勺捕法。

监测频次:蚊虫活动高峰时间内每月中旬监测1次。

操作方法:每个监测区选取户外大中型水体共20处(如河流、池塘/水坑、湖泊、水渠等)进行调查,且监测区当地主要水体类型每种不少于5处。调查时,沿着大中型水体岸边,每隔10m选择一个采样点,每个水体共捞10勺(水体面积确实不足捞10勺时,记录实际捞勺数,但不得少于5勺),用水勺在水体边缘或有水草缓流处迅速从水体中舀起一勺水,吸出幼蚊(蛹)并放入已编号的采样管中,进行种类鉴定并填写记录表。

3蝇类监测

采用笼诱法进行监测,目测法可选择开展。

监测生镜:两区选择所辖城区所有农贸市场,各类餐饮外环境、绿化带、居民区各5处。

监测时间:笼诱法根据当地主要蝇类发生规律,确定常年的监测时间。一般为当地气象入春月份启动监测,在气象入冬月份停止监测,每月中旬监测一次,遇雨天顺延。

操作方法:每处放1个诱蝇笼,捕蝇笼着地放置。农贸集市监测环境内的捕蝇笼为避免农副产品对蝇类的引诱干扰,可将捕蝇笼设置在距离农贸市场50m-100m的绿地内。基本诱饵为红糖、食醋(陈醋)饵(50g50g)50ml水。每次监测一个白天,可于第一天900前(各地可根据当地作息情况适当调整)布放,第二天9:00左右收回,也可晨放晚收,但挂笼时间不得少于9小时。收笼后,用乙醚或氯仿杀死后分类,统计各蝇种的数量。

目测法:在每年蝇类活动的高峰季节开展,在上半年和下半年各检查一次。

4蟑螂监测

采用粘捕法进行监测,每处监测生境每次可同时参照目测法进行所在生境蟑螂活动痕迹的监测。

监测生境:两区选择城区所有农贸市场和二级及以上医院,随机选择超市、宾馆(包括大、中、小型)、各类餐饮环境、居民区各5处。

监测时间:全年监测,每月上旬监测一次。

操作方法:统一用粘蟑纸(规格:170mm*100mm)调查,粘蟑纸中央放2克新鲜面包屑等作为诱饵,每处布放不少于10张粘蟑纸,晚放晨收,记录粘捕到的蟑螂种类,以及雌、雄成虫和若虫数,同时记录有效粘蟑纸数。市场和超市布放在食品加工销售柜台,餐饮和宾馆布放在操作间和餐厅,医院布放在病房,居民区布放在厨房。每个标准间(房间数按15m2/间折算)放置1张,若监测点面积不足,须另加相同环境类型场所。不得选择一周内药物处理过的场所作监测点,每次监测时,粘蟑纸必须更新。

目测法:一年至少进行两次,每半年完成50%监测抽样数量。

(三)项目组织形式

1.组织形式

由两区监测点组织实施,市疾控中心负责现场指导、督导。

2.资金安排

依据《全国病媒生物监测方案》要求,各级需配套部分监测经费及督导、技术指导、宣传、培训等工作经费。

(四)项目执行时间

全部项目工作在201812月底前完成。

(五)项目监督与评估

市卫生计生委根据项目管理需要,按照有关规定对项目实施情况、经费使用和取得的效果进行督导评估。市级疾控中心和各监测点每季度对项目实施情况、经费使用情况上报省疾控中心,年底完成监测点年度总结上报同级卫生行政部门和上级疾控中心。详细资金及任务分配见附表。

二、省级蚊虫监测

白银区为省级蚊虫监测点,按照《白银市2018年病媒生物监测实施方案》开展蚊虫监测。

附表: 2018年中央补助地方公共卫生服务项目病媒生物监测白银市资金及任务分配表


附表

2018年中央转移支付公共卫生服务项目病媒生物监测

白银市资金及任务分配表

单位:万元

 

下拨资金

购置耗材

督导培训

宣传

省级

蚊类监测

国家级

病媒监测

备 注

白银市疾控中心

0.6

0.6

-

-

白银区疾控中心

0.5

-

0.1

0.4

平川区疾控中心

0.4

-

-

0.4

 

1.5

0.6

0.1

0.8


附件8

2018年中央补助地方重大公共卫生服务

白银市流感监测与防控项目实施方案

一、项目目标

(一)了解、掌握我市流感活动现状及流行动态变化规律,及时发现、报告并有效处置流感暴发疫情。

(二)及时掌握流感病毒的型别及变异情况,及时发现和分离可能引起暴发流行等流感病毒,提高疫情预警能力。

(三)进一步提高我市流感监测网络实验室的检测能力,市疾控中心流感监测网络实验室均开展病毒分离培养。

二、项目范围和内容

(一)项目范围

1、国家级流感监测点:市第一人民医院和靖远县人民医院2家流感监测哨点医院。

2、国家流感监测网络实验室:市疾病预防控制中心。

3、暴发疫情处置:全市各县区疾控中心。

(二)项目内容

按照《全国流感监测工作方案(2017年版)》(国卫办疾控函[2017]296号)、《全国流感监测技术指南(2017年版)》(中疾控传防发[2017]68号)、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案(第三版)》、《流感样病例暴发疫情处置指南(2012年版)》等方案要求完成。

1、流行病学监测

1)流感样病例的报告,哨点医院每周一通过网络系统进行报告上周的数据。

2)流感样病例暴发疫情的报告:1周内,在同一学校、幼托机构或其他集体单位出现10例及以上流感样病例,及时以电话或传真等方式向所属地县级疾病预防控制机构报告。县级疾病预防控制机构接到报告后,应立即进行疫情核实。经核实确认的暴发疫情,通过“中国流感监测信息系统”报告疫情事件的相关信息(附件1)

1 周内,在同一学校、幼托机构或其他集体单位出现30例及以上流感样病例,或发生5例及以上因流感样症状住院病例(不包括门诊留观病例),或发生2例以上流感样病例死亡,经县级疾病预防控制机构核实确认后,应当在2小时内通过突发公共卫生事件管理信息系统进行报告。

对于报告到突发公共卫生事件管理信息系统的流感样病例暴发疫情,经核实为流感暴发疫情后,所有实验室确诊和临床诊断病例均要进行个案网络直报,并在“突发公共卫生事件报告管理信息系统”中进行个案病例的关联。

3)市疾控中心要求每月有流感监测分析报告(月报),在流行高峰和必要是实行周分析,暴发疫情必须要调查报告及实验室检测结果。

2、病原学监测

1)哨点医院在4-9月期间,每月采集20份、10月至次年3月每周采集20份流感样病例鼻/咽拭子标本送检;发现暴发疫情时每起采集10份流感样病例标本送检。

2市疾控中心流感网络实验室完成30株流感病毒的分离培养工作,开展鸡胚分离培养工作,并分离到毒株。

3、实验室质量控制及现场督导

1)市疾控中心流感网络实验室参加流感病毒核酸检测盲样考核。

2每年接受省级流感网络实验室现场及考核。

4、专业人员培训

市疾控中心参加全省流感监测相关培训和会议;市级组织专家对县级疾控中心专业人员培训。市级流感网络实验室参加流感监测技术方案等的培训并组织对辖区疾控中心和哨点医院相关人员培训。

三、项目组织实施

(一)组织形式

由市卫生计生委组织,市疾控中心负责具体实施,国家、省卫生计生委和疾控中心组织专家进行技术指导和督导检查。

(二)资金安排

2018年中央公共卫生项目安排流感监测与防治专项资金63万元,主要用于人员培训、宣传、督导,流感样病例监测,流感暴发疫情处置,标本采集、实验室检测、购置相关仪器设备、耗材等能力建设所需水、电、暖、网费,差旅费等工作,详见资金分配表。

四、项目执行时间

项目工作在201812月底前完成。

五、项目督导与评估

市卫生计生委组织市疾控中心对全市监测工作实施情况、经费使用和取得的效果进行抽查考核和评估,并完成我市年度总结报告。监测工作评估和考核依据为《全国流感监测工作质量评估方案》。

附表:1.2018年中央转移重大公共卫生服务项目白银市流感监测与防治项目经费与任务分配表

      2.2018年中央转移重大公共卫生服务项目白银市流感监测与防治项目资金分配表


附表1

2018年中央转移重大公共卫生服务项目白银市流感监测与防治项目

经费与任务分配表

县区

下拨经费(万元)

 

经费(万元)

标本采集/检测

市本级

46

白银市疾控中心

46

1280

白银区

5

市第一人民医院

5

640

靖远县

12

靖远县疾控中心

7

靖远县人民医院

5

640

合计

63

63

1280

附表2

2018年中央转移重大公共卫生服务项目白银市流感监测与防治项目

资金分配表

单位:万元

 

经费

核酸

检测

病毒

分离

人员劳务补助和绩效

疫情

调查

毒株

送检

督导

培训

宣传

信息化

建设

科研

标本采集

送检

ILI报告

市疾控中心

46

31

6

2

1

2

2

2

市第一人民医院

5

4

1

靖远县疾控中心

7

2.5

1

2

0.75

0.75

靖远县人民医院

5

4

1

 

63

31

6

10.5

3

4

1

2.75

2.75

2


附件9

2018年中央补助地方重大公共卫生服务项目

手足口病防治项目白银市实施方案

一、项目目标

加大对手足口病防治的支持,及时发现处置手足口病疫情,提高手足口病疫情调查处置能力;加强重症病例医疗救治和流行病学调查工作;提高手足口病实验室检测水平,开展病原学监测,了解全市手足口病的病原谱构成、变迁及毒力变化。

二、项目范围和内容

(一)项目范围

全市5个县区。

(二)项目内容

本项目的手足口防治工作按照《手足口病预防控制指南(2009版)》和《手足口病聚集性和暴发疫情处置工作规范(2012版)》执行。

1.病原学监测

以县区为单位,每月采集5例首次就诊的普通手足口病病例标本,高发月份适当增加采样病例数;当月县区病例总数少于5例时,全部采样。所有报告的重症和死亡病例均须采样。

2.聚集性病例的调查和处置

发生聚集性疫情,县级疾病预防控制机构应当在24小时内开展调查处置。

发生暴发疫情,县级疾病预防控制机构应当立即对首发病例或指示病例开展流行病学调查,开展病例搜索,时间为自首发病例发病前一周至调查之日,并填写《手足口病暴发疫情调查主要信息登记表》(见附表),上报至突发公共卫生事件管理信息系统。每起暴发疫情至少采集5例病例标本进行病原学检测。

3.手足口病重症和死亡病例个案调查

发现手足口病重症和死亡病例时,县级疾病预防控制机构要立即组织开展流行病学个案调查,详细了解病例的基本信息、临床症状、发病就诊治疗过程、感染传播情况、病原学检测情况,并填写《手足口病重症和死亡病例个案调查表》,传真至省、市疾控中心。

对医院就诊病例或住院重症、死亡病例的标本采集由医疗机构负责完成,县级疾控中心应指导医疗机构进行相关生物学标本的采集。市疾控中心将实验室检测结果于24小时内反馈给县级疾病预防控制机构;县级疾病预防控制机构接到结果后,于24小时内对检测病例的传染病报告卡信息进行订正,将其病例类型订正为“实验室诊断”,并在“实验室结果”处补填肠道病毒病原学分型信息。

各种标本采集和检测方法详见《手足口病标本采集及检测技术方案》。

4.健康教育

各级医疗卫生机构应在政府领导下,与当地教育、宣传、广电等部门密切合作,充分利用广播、电视、报纸、网络、手机短信、宣传单/宣传画等多种方式,开展手足口病防治知识的宣传工作,使5岁以下儿童家长及托幼机构工作人员等了解手足口病的临床症状,掌握最基本的预防措施,强调保持良好的个人卫生习惯及环境卫生措施对于有效预防手足口病的重要性,动员托幼机构老师和管理人员、儿童家长成为手足口病防控工作的主动参与者,形成群防群控。与重症或死亡病例发病前1周或发病后有共同生活、居住史的5岁以下儿童,要对其家长或监护人进行健康教育,做好儿童的密切观察,出现症状要及时就诊和治疗。

三、项目组织形式

(一)组织形式

由各县区卫生计生局组织实施,市卫生计生委组织专家进行指导。

(二)资金安排

2018年中央财政安排我市手足口病专项防治资金6.5万元,用于手足口病病原学监测、重症和死亡病例流行病学调查、暴发疫情调查处理、防治效果评估、趋势研判、宣传、培训、督导等,具体补助标准见附件。

四、项目执行时间

全部项目工作在201812月底前完成。

五、项目监督与评估

市卫生计生委根据项目管理需要,按照有关规定对项目实施情况、经费使用和取得的效果进行督导评估。市、县级疾控中心每季度对项目实施情况、经费使用和取得的效果进行总结报上级疾控中心,并完成本辖区年度总结上报同级卫生行政部门和上级疾控中心。

详细资金及任务分配见附表。

本项目责任科室为市卫生计生委疾控科,实施单位为市、县级疾控中心。

附表:2018年中央补助地方重大公共卫生服务项目手足口病防治项目白银市资金及任务分配表


附表

2018中央补助地方重大公共卫生服务项目手足口病防治项目

白银市资金及任务分配表

单位:万元

 

下拨资金

病原学监测

重症病例调查及

暴发疫情处置

督导、培训及健康教育

白银区疾控中心

0.37

0.2

0.05

0.12

平川区疾控中心

0.37

0.2

0.05

0.12

靖远县疾控中心

0.39

0.2

0.07

0.12

会宁县疾控中心

0.39

0.2

0.07

0.12

景泰县疾控中心

0.38

0.2

0.06

0.12

市疾控中心

4.6

2

0.2

2.4

 

6.5

3

0.5

3


附件10

2018年重大公共卫生服务项目

白银市不明原因肺炎及人感染H7N9禽流感

防治项目实施方案

根据省财政厅、省卫生计生委通知要求,结合我市实际,制定本项目实施方案。

一、项目目标

及时发现不明原因肺炎及人感染H7N9禽流感,加强不明原因肺炎及人感染H7N9禽流感的监测、追踪、排查和疫情处理。及时发现其他以肺炎为主要临床表现的聚集性呼吸道传染病。

二、项目范围和内容

(一)项目范围:市卫生计生委、市疾控中心以及5个县区疾控中心。

(二)项目内容:市疾控中心、各县区疾控中心开展不明原因肺炎及人感染H7N9禽流感监测,对辖区医疗机构诊断报告的不明原因肺炎,要及时进行调查、采样,并将采集的标本送市疾控中心进行检测、排查和疫情处理。及时发现其它以肺炎为主要临床表现的聚集性呼吸道传染病。同时,开展外环境禽流感监测,为禽流感防控提供早期预警。市卫生计生委组织开展人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征、寨卡病毒病等急性传染病的风险评估、培训、宣传教育、演练、应急处置等工作,以及大型活动突发急性传染病疫情防控工作。

三、项目组织实施

(一)市卫生计生委负责不明原因肺炎及人感染H7N9禽流感监测项目的组织领导、督导检查。

(二)市疾病预防控制中心负责技术指导、质量控制、信息整理收集,评估和考核。

(三)按照《全国不明原因肺炎监测、排查和管理方案》的要求开展监测和疫情报告。对所辖地区报告的不明原因肺炎及人感染H7N9禽流感进行现场调查,监测病例采样,筛查可能的SARS病例、人禽流感病例、中东呼吸综合征及其他传染性呼吸道疾病,对聚集性不明原因肺炎病例的密切接触者进行登记、追踪、医学观察等相应的防控措施,以及疫情和处置工作。

四、项目执行时间

20181—201812月。

五、项目资金安排

2018年中央财政安排我市不明原因肺炎及人感染H7N9禽流感监测专项资金支持开展工作。

附表:2018年重大公共卫生项目白银市不明原因肺炎及人感染H7N9禽流感防治项目资金分配表


附表

2018年重大公共卫生项目白银市不明原因肺炎及

人感染H7N9禽流感防治项目资金分配表

单位:万元

 

下拨资金

不明原因肺炎

监测与处置

外环境禽流感监测

H7N9禽流感病毒核酸检测

市疾控中心

0.5

0.3

0.2

白银区疾控中心

0.5

0.3

0.2

平川区疾控中心

0.5

0.3

0.2

靖远县疾控中心

0.5

0.3

0.2

会宁县疾控中心

0.5

0.3

0.2

景泰县疾控中心

0.5

0.3

0.2

 

3.0

1.8

1.2


附件11

2018年中央补助地方重大公共卫生项目

职业病防治项目实施方案

为预防、控制职业病,保护劳动者职业健康,根据国家和省上有关要求,我市于2018年开展职业病防治监测与风险评估项目工作,包括重点职业病监测与职业健康风险评估项目、职业性放射性疾病监测与职业健康风险评估项目、医疗卫生机构医用辐射防护监测项目3个子项目。结合我市实际,特制定2018年职业病防治项目工作实施方案。

一、重点职业病监测与职业病健康风险评估

为进一步提高我市重点职业病监测和职业健康风险评估能力,根据国家和省上有关要求,结合我市实际,制定本方案。

(一)项目目标

通过收集重点职业病相关的信息,研究分析我市重点职业病的发病特点、变化趋势和规律,为制定职业病防治策略提供技术依据。

(二)项目范围和内容

1、项目范围:全市三县两区。

2、项目内容:重点职业病监测和职业健康风险评估。具体见《重点职业病监测与职业健康风险评估项目工作方案》。

(三)项目组织实施

1、市、县两级卫生计生委负责重点职业病监测与职业健康风险评估工作的组织实施和协调工作。

2、市疾控中心负责制定项目工作方案、进度计划、技术培训、项目评估和数据汇总分析等工作。

3、市卫生计生综合监督执法局负责做好职业性健康体检机构和职业病诊断机构的日常监督管理和质量控制工作。

4、县区疾控中心负责辖区内监测医疗机构数据的收集、审核和上报工作,对辖区项目单位进行督导检查,做好项目档案和原始数据保存工作。

5、取得职业病诊断资质的3家医疗卫生机构和取得职业性健康体检资质的11家单位要充分发挥职业病监测机构的技术作用,认真填报相关数据表格,确保工作进度。

6、市卫生计生委定期对项目工作组织检查、督导和评估等。

7、市疾控中心具体负责职业病监测和职业健康风险评估工作。

(四)有关要求

1、各项目单位要充分认识开展重点职业病监测和职业健康风险评估工作的重要性,要加强对项目工作的组织领导、管理和监督检查力度,落实专人负责,专人上报。根据《重点职业病监测与职业健康风险评估工作方案》要求,上报监测数据,并在项目工作结束后,将《重点职业病监测与职业健康风险评估年度报告》报送市卫生计生委疾控科,抄送市疾控中心。

2、市疾控中心积极指导项目单位开展重点职业病监测,组织专家对承担职业病监测单位进行项目督查和技术指导,并汇总相关数据后将《重点职业病监测与职业健康风险评估年度报告》(包括数据库)上报省疾控中心和市卫生计生委。市卫生计生委将本项目年度工作总结同时上报省卫生计生委。

二、职业性放射性疾病监测与职业健康风险评估

为预防、控制职业性放射性疾病,保护放射工作人员健康,根据国家和省上有关要求,结合我市实际,制定本方案。

(一)项目目标

通过监测,掌握医疗卫生机构职业性放射性疾病的发病特点、规律和趋势、影响因素,为我省制定职业性放射性疾病防治政策和修改国家放射卫生标准提供科学依据,最大限度地保护放射工作人员的职业健康权利,逐步形成省市县各级放射卫生技术机构分工合理、互相配合的职业性放射性疾病防控体系。

(二)项目范围和内容

1、项目范围:确定白银市第二人民医院、平川区人民医院、会宁县人民医院、景泰县五佛卫生院、靖远志怀骨伤专科医院为监测医院,2018年开展职业性放射性疾病监测与职业健康风险评估项目工作。

2、项目内容包括下列四项内容,具体见《职业性放射性疾病监测与职业健康风险评估项目工作方案》:

1)辖区内放射工作人员职业健康管理基本情况调查;

2)监测医疗机构放射防护基本情况;

3)放射工作人员个人剂量监测;

4)放射工作人员职业健康检查。

(三)项目组织实施

1、市卫生计生委负责监测工作的组织实施,制定印发统一的监测工作方案。

2市卫生计生综合监督执法局加强监督管理,保证全市放射工作人员职业健康体检率、个人剂量监测率达到90%以上。督促辖区内放射工作人员体检机构的基本情况调查及时上报。

3、市疾控中心负责制定监测工作技术方案,负责对监测数据的审核和汇总,完成监测工作总结和职业健康风险评估分析报告。

4各县区卫计局和卫生监督所负责组织本辖区监测工作,督促开展放射诊疗工作的医疗机构开展放射工作人员职业健康体检、个人剂量监测,统计辖区内开展放射诊疗活动的医疗机构清单,调查放射工作人员个人剂量监测、职业健康检查工作开展情况,协助市县疾控中心开展监测工作。

5、各县区疾控中心负责调查收集辖区内开展放射诊疗活动的机构相关资料,上报市疾控中心。

6、所有开展放射诊疗活动的医疗机构上报监测资料,选定监测医院按照相关规定安排本院放射工作人员体检、个人剂量监测。

7、白银市第一人民医院作为放射工作人员职业健康检查机构,需上报放射工作人员2018年职业健康检查的总结报告和相关信息,放射工作人员个例职业健康检查结果的电子版汇总数据。

(四)有关要求

1、各项目单位要充分认识开展2018年甘肃省职业性放射性疾病监测与职业健康风险评估项目工作的重要性,要加强对项目工作的组织领导、管理和监督检查力度,落实专人负责,专人上报。

2、根据监测方案要求,上报监测数据。具体上报要求见《职业性放射性疾病监测与职业健康风险评估项目工作方案》。

3、各县区疾控中心及时收集辖区内所有开展放射诊疗活动医疗机构资料,汇总后报市疾控中心,由市疾控中心负责完成监测数据的审核和网络上报工作,并由市疾控中心完成全市《职业性放射性疾病监测与职业健康风险评估项目》年度工作总结报送至市卫生计生委、省疾控中心。具体上报时限和要求见《职业性放射性疾病监测与职业健康风险评估项目工作方案》。

4、市第一人民医院放射工作人员职业健康检查总结报告和相关信息表,以及放射工作人员个例职业健康检查结果电子版汇总数据报市疾控中心。

三、医疗卫生机构医用辐射防护监测

(一)项目目标

1、通过开展问卷调查、现场监测的方法,了解掌握我市各级医疗卫生机构放射诊疗设备防护安全、医疗照射频度、患者剂量和公众的辐射防护情况,为研究制订适宜的放射卫生标准和规范提供技术支持,有效保护医疗卫生机构放射工作人员、患者和公众的健康权益。

2、加强我市放射卫生体系建设。通过监测工作,带动我市放射卫生发展,进一步加强省、市、县三级放射卫生人才队伍建设,建立健全放射卫生监测能力。

(二)项目范围和内容

1、项目范围

1)问卷调查

各县区完成辖区内2017年未进行调查的全部医疗机构基本情况调查,对2017年已完成基本情况调查的医疗机构进行回访,完成信息更新。

2)现场监测

根据省级监测方案,确定白银现代妇儿医院、白银市中心医院、靖远县人民医院、会宁县中医院为省级哨点监测医疗机构,选取白银市第一人民医院、甘肃省中医院白银分院、白银市妇幼保健院、白银市第二人民医院、平川区人民医院、靖远县中医院、会宁县人民医院、景泰县人民医院、景泰县中医院等9家医疗机构作为市级哨点监测单位,开展放射诊疗设备质量控制监测和场所放射防护监测。在完成白银市工作基础上,根据省级要求,对金昌市、甘南州、临夏州哨点医院开展放射诊疗设备质量控制和场所放射防护现场监测工作。

对开展肿瘤放射治疗的白银市中心医院肿瘤放射治疗设备(电子加速器)开展质量控制监测和场所放射防护监测。

2、项目内容:

1)放射诊疗机构基本情况调查。

2)放射诊疗及核医学设备质量控制监测。

3)放射诊疗场所放射防护监测。

4)放疗设备输出剂量核查。

(三)项目组织实施

1、白银市卫生计生委负责本辖区项目工作的具体实施,制定本市州实施方案。协调辖区卫生监督部门进行监督管理;协调组织监测医院,确保项目工作按时完成,督促项目承担机构按时上报监测数据和工作总结。

2、市、县卫生监督部门进行监督管理,协调组织监测医院配合项目工作,督促医院在初检前完成设备维护和维修工作,初检有不合格项的医院在监测后30天内完成整改并上报整改报告,整改完成后及时申请复检。

3、各县区疾控中心指定专人(具体联系人、联系方式)负责本辖区调查及资料收集,按时上报监测数据和工作总结,确保本辖区内项目工作按时完成。市疾控中心负责收集全市监测数据,完成资料审核和网络上报工作。

4、各监测医院应及时填写调查表上报至市疾控中心,市疾控中心利用现有设备和能力,合理安排检测时间,完成本辖区内选定医院的放射诊断设备质量控制监测和放射诊疗及核医学设备场所放射防护监测工作,放疗及核医学设备质量控制监测可向省疾控中心提出协助监测申请。在完成我市工作基础上,还需根据省级要求,协助金昌市、甘南州、临夏州完成现场监测工作。

5、所有选定医院须积极配合市疾控中心开展项目监测工作;具有肿瘤放射治疗的白银市中心医院按照规定照射放疗设备输出剂量核查用的TLD并填写数据表格,将资料及时上报市疾控中心。

(四)有关要求

1、各县区卫生计生局要加强对项目的组织管理,严格按项目要求和技术规范落实工作,定期组织开展对项目执行进度、完成质量等情况的督导检查。

2、市疾控中心将全部调查、监测数据通过全国放射卫生信息平台实行网络直报,全部调查、监测数据纸质版盖章后上报省疾病预防控制中心。

3、放疗设备剂量输出核查用的TLD及数据表格在照射后立即上交市疾控中心,并由市疾控中心于5个工作日内上交省疾控中心。

4、建立工作简报季度报告制度,各县区疾控中心于710日、1010日按时上报本辖区工作进度,市疾控中心整理完成全市工作简报上报省级。

四、资金安排

2018年中央财政安排我市用于职业病防治项目经费26万元,主要用于:项目前期宣传动员、培训、督导、现场调查、职业卫生和放射卫生现场检测、数据收集、购置耗材、数据录入统计分析和相关科研,以及项目档案管理等;用于购置放射卫生、职业卫生检测所需设备;用于监测机构能力建设,包括信息系统建设、电脑及打印机等采购;用于项目工作外聘人员、组织专家技术指导咨询和督导检查等活动劳务费用;用于职业病防治法宣传周主题宣传活动。

五、项目执行时间

2018111231日,为期1年。

本项目责任处室为市卫生计生委疾控科。

附表:2018年职业病防治项目资金分配表


附表

2018年职业病防治项目资金分配表

单 位

职业病防治项目

合计(万元)

白银市疾控中心

23.5

23.5

白银区疾控中心

0.5

0.5

平川区疾控中心

0.5

0.5

靖远县疾控中心

0.5

0.5

会宁县疾控中心

0.5

0.5

景泰县疾控中心

0.5

0.5

 

26

26


附件12

2018年中央补助地方重大公共卫生服务项目

白银市卫生应急队伍运维经费项目实施方案

为进一步加强全省卫生应急队伍建设,提高卫生应急能力,科学、及时、有效应对各类突发事件,结合我市卫生应急队伍实际情况,特制定本方案。

一、经费使用目标

加强白银市卫生应急队伍能力建设,全面提升市级卫生应急队伍装备水平和业务能力。

二、建设范围

白银市市级卫生应急队伍。

三、组织和实施

(一)市卫生计生委负责全部资金的规划、组织以及资金使用情况的督导检查。

(二)市疾病预防控制中心负责市级突发急性传染病防控队伍建设具体工作,做好国家突发急性传染病队伍车库建设与车辆日常管理和维护工作。

四、资金用途

(一)车辆与车载设备的运维保障、日常管理

用于国家突发急性传染病防控队车库建设、车辆日常管理维护及保养等费用。

(二)应急物资储备以及队伍、队员装备

用于市级卫生应急队伍购置装备、设备及队员服装等个人携带物资,建立市级应急库和指挥中心,补充和更新应急物资储备,包括集成运输箱组、防护服、取暖设备、便携式柴油发电机、单兵净水设备、现场流行病调查平板电脑采购等。

(三)演练与集训

用于市级卫生应急队伍外出集中训练及开展突发事件卫生应急演练。

(四)培训、学习与交流

用于市级卫生应急队伍开展业务培训、省内外学习交流等。

五、监督与评估

(一)市卫生计生委根据工作开展情况,进行督导检查,重点对资金使用情况进行检查

(二)市疾控中心负责具体资金的使用及情况总结,于201812月上旬将资金使用情况报市卫生计生委。

(三)加强经费使用的监督管理,严格按照《财政部卫生部关于补助地方公共卫生专项资金的通知》《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》的规定组织实施。涉及设备等物品采购的资金,严格按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定执行。

附表:2018年中央补助地方重大公共卫生项目卫生应急队伍运维经费分配表


附表

2018年第二批重大公共卫生项目卫生应急队伍运维经费分配表

单位:万元

 

小计

国家突发急性传染病防控队伍车辆车库建设

应急库

建设

应急物资储备

队伍、队员

装备

演练与

集训

培训

学习交流

白银市卫生计生委

20

0

0

12

6

2

白银市疾控中心

20

20

0

0

0

0

40

20

0

12

6

2


附件13

2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市

公共场所健康危害因素监测项目实施方案

一、监测目的

依据《公共场所卫生管理条例》,通过开展公共场所健康危害因素监测,了解公共场所卫生基本现状,掌握重点公共场所主要健康危害因素,评价健康风险,为加强公共场所卫生管理和防控疾病提供依据和技术支持。

二、监测范围和主要场所

在白银区范围内开展公共场所健康危害因素监测;对宾馆(酒店)、游泳场(馆)、沐浴场所、理发(美容)店、候车室等5类重点公共场所开展健康危害因素监测。

三、监测内容和方法

(一)基本情况调查。

收集、调查公共场所基本情况、日常卫生管理状况等信息。具体内容见附表1-11-6

(二)健康危害因素监测。

1. 宾馆(酒店):选择三星级以上宾馆(含三星级)5家、三星级以下宾馆7家、快捷酒店6家开展监测,重点检测室内空气中甲醛、苯、甲苯、二甲苯,冷却塔冷却水(仅适用于有开放式冷却塔的三星级以上宾馆)中嗜肺军团菌和公共用品用具中菌落总数等指标。

2.游泳场(馆):选择2家场(馆)开展监测,重点检测游泳池水中浑浊度、pH值、尿素、氧化还原电位、菌落总数和浸脚池水游离性余氯等指标。

3.沐浴场所:选择8家场所开展监测,重点检测淋浴水中嗜肺军团菌、浴池水中浊度、消毒剂余量和公共用品用具中菌落总数等指标。

4.理发(美容)店:选择理发店12家、美容店8家开展监测,重点检测室内空气中甲醛、氨、苯、甲苯、二甲苯和公共用品用具中菌落总数等指标。

5.候车室:选择2家场所开展监测,重点检测室内空气中噪声、PM10PM2.5公用设备设施中菌落总数等指标。

(三)从业人员健康状况调查。

每家场所随机抽取工龄1年以上的10名从业人员(不足10人按实际人数),调查内容包括从业人员个人基本情况、卫生知识知晓情况、采取的防护措施以及健康状况等。具体内容见附表2

(四)监测频次和方法。

1.监测频次:夏季和冬季各监测1次。

2.抽样与检验方法:各类场所监测指标的检验抽样参照《公共场所卫生检验方法》第6部分卫生监测技术规范(GB/T 18204.6)执行;检验方法参照《公共场所卫生检验方法》第1部分~5部分(GB/T 18204.1-GB/T 18204.5)执行。

四、结果分析和报告

(一)监测数据报送。市疾控中心在完成监测工作后1个月内进行数据录入和审核,并于201812月底前将数据上报至中国疾控中心。

(二)结果分析和报告。市疾控中心负责监测结果分析总结,及时将监测信息上报卫生计生行政部门。并于20192月底前将监测工作总结报省卫生计生委疾控处,相关技术总结报省疾控中心环境与学校卫生所。

五、组织实施

市卫生计生委负责项目组织实施,计划制订,开展督导检查、考核评估及总结;白银区卫生计生局负责监测现场的组织协调;市卫生计生综合监督执法局负责监督部门的沟通协调;白银区卫生计生综合监督执法所配合市级做好监测机构摸底、项目启动、从业人员健康状况调查、报告出具等工作,并做好监测信息通报与利用;市疾控中心做好数据收集、现场采样和检测、实验室检测以及问卷调查等工作;区疾控中心配合市级做好现场采样和检测、数据录入等工作。

六、资金安排

项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。地方卫生行政部门要协调财政部门落实相关配套资金,制定本级项目资金管理办法,加强资金使用和管理。2018年中央财政安排专项资金28万元,用于各级疾控中心采购、租赁采样设备和实验室检测试剂、耗材,进行实验室检测或委托检验的费用,网络维护和信息系统建设,开展现场卫生学调查和采样的交通费用(包括乘坐公共交通、燃油、停车、过路等),培训,督导,实验室质量控制,数据上报、审核、调查、采样、检测等工作补助(标准依据地方财政相关规定执行)

附表:1.公共场所基本情况调查表(略)

2.公共场所从业人员健康情况调查表(略)

3.公共场所检测结果报告表

4.2018年白银市公共卫生监测任务和资金安排

(注:附表1和附表2相关调查表以电子光盘形式另发)


附表3 公共场所检测结果报告表

附表3-1宾馆(酒店)检测结果报告表

编号:□□□□□□□□□□□□□□□□

基本

信息

物理因素

室内空气

采样地点

样品编号

温度(

湿度(%

噪声dBA

mg/m3

甲苯

mg/ m3

二甲苯(mg/m3

甲醛(mg/m3

CO mg/m3

CO2

%

菌落总数(CFU/m3

真菌总数(CFU/m3

PM10μg/m3

PM2.5

μg/ m3

……

填表人:                            校核人:                   填表日期:


附表3-1宾馆(酒店)检测结果报告表(续上表)

编号:□□□□□□□□□□□□□□□□

基本信息

公共用品用具

冷却塔冷却水

漱口杯

茶具

毛巾

床单

采样地点

样品

编号

菌落总数CFU/cm2

大肠

菌群

金黄色

葡萄球菌

菌落总数CFU/cm2

大肠菌群

金黄色葡萄球菌

pH

菌落总数CFU/25 cm2

大肠菌群

金黄色

葡萄球菌

pH

菌落总数CFU/25cm2

大肠菌群

金黄色葡萄球菌

嗜肺军团菌

……

填表人:                        校核人:                      填表日期:


附表3-2 游泳场(馆)检测结果报告表

编号:

基本信息

游泳池水

浸脚池水

采样地点

样品编号

浑浊度NTU

pH

尿素mg/L

消毒剂余量

氧化还原

电位mV

菌落总数CFU /mL

大肠菌群MPN/100mLCFU/100mL

耐热大肠菌群MPN/100mLCFU/100mL

游离性余氯mg/L

……

填表人:                      校核人:                         填表日期:


附表3-3 沐浴场所检测结果报告表

编号:

基本信息

淋浴水

浴池水

公共用品用具

毛巾

拖鞋

浴衣

采样地点

样品编号

嗜肺军团菌

浊度(NTU

消毒剂余量

菌落总数

CFU/25cm2

大肠

菌群

金黄色

葡萄球菌

菌落总数(CFU/25cm2

真菌总数CFU/50cm2

菌落总数(CFU/25cm2

大肠

菌群

金黄色

葡萄球菌

……

填表人:                              校核人:                    填表日期:


附表3-4 理发店检测结果报告表

编号:

基本信息

室内空气

公共用品用具

毛巾

理发梳

理发剪刀

采样地点

样品编号

PM10μg/m3

PM2.5μg/ m3

甲醛(mg/m3

mg/m3

苯(mg/m3

甲苯(mg/ m3

二甲苯(mg/m3

菌落总数(CFU/25cm2

大肠菌群

金黄色葡萄球菌

菌落总数(CFU/25cm2

大肠菌群

金黄色葡萄球菌

菌落总数(CFU/25cm2

大肠菌群

金黄色葡萄球菌

……

填表人:                       校核人:                          填表日期:


附表3-5 美容店检测结果报告表

编号:

基本信息

室内空气

公共用品用具

手(从业人员)

床单

毛巾

美容面盆及侵入性操作工具

采样地点

样品编号

PM10μg/m3

PM2.5μg/ m3

甲醛(mg/m3

mg/m3

苯(mg/m3

甲苯(mg/ m3

二甲苯(mg/m3

菌落总数(CFU/25cm2

大肠菌群

金黄色葡萄球菌

菌落总数(CFU/25cm2

大肠菌群

金黄色葡萄球菌

菌落总数(CFU/25cm2

大肠菌群

金黄色葡萄球菌

真菌总数

CFU/cm2

 

 

……

 

填表人:                      校核人:                       填表日期:               


附表3-6 候车室检测结果报告表

编号:□□□□□□□□□□□□□□□□

基本信息

物理因素

室内空气

公用设备设施

自动扶梯

座椅扶手

采样地点

样品编号

温度(

湿度(%

噪声dBA

CO mg/m3

CO2 %

菌落总数(CFU/m3

真菌总数(CFU/m3

PM10μg/m3

PM2.5μg/ m3

菌落总数(CFU/25cm2

大肠菌群

菌落总数(CFU/25cm2

大肠菌群

填表人:                        校核人:                      填表日期:


附表4

2018年白银市公共场所卫生监测任务和资金安排

                                          单位:万元

市县/机构

下拨资金合计

(万元)

监测机构数

(家)

白银市疾控中心

28

50

 

28

50


附件14

2018年中央补助地方重大公共卫生服务

白银市食品安全保障项目实施方案

  

 为贯彻落实《食品安全法》及其实施条例,切实履行法律赋予卫生计生部门的工作职责,根据甘肃省卫生和计划生育委员会《关于印发2018年公共卫生服务(重大公共卫生服务)食品安全保障项目实施方案的通知》(甘卫食品函〔2018510号)要求,结合我市实际,制定食品安全保障项目实施方案。

    一、项目目标

按照《食品安全法》及其实施条例的要求,建立覆盖全市并逐步延伸到农村的食品污染监测网络,加强对食源性疾病和食品污染的监测能力。

二、年度目标

建立覆盖市、县并逐步延伸到农村地区的食品污染物和食源性疾病监测体系,加强食品安全风险监测数据的收集、报送和管理。完善现有食源性疾病(包括食物中毒)报告系统;建立全市食源性疾病的主动监测、网络报告信息平台。在医疗机构设立临床监测点,加强对食源性疾病症状监测、信息收集,通过县区疾病控制和医疗机构的互动关系,及时捕获早期食源性疾病信息。提高机构和人员的食品安全风险监测水平和能力。

三、项目范围和内容

(一)项目范围

按照建立国家级食品安全监测网的要求,在全省建立省、市、县三级食品安全风险监测点,开展食品安全风险监测、食源性疾病监测工作。同时加强食品安全能力建设、食品安全宣传教育。

(二)项目内容

按照省级下达食品安全风险监测计划,完成2018年工作任务,将监测范围覆盖到食品生产、流通和消费各环节,对高风险的食品原料、配料和食品添加剂开展主动动态监测,提高监测能力。由省疾控中心组织实施,市、县区疾控中心具体承担工作。食品安全风险监测工作内容为:食品中化学污染物及有害因素、食源性致病菌、食源性疾病监测(其中病原学监测由白银市第一人民医院承担),能力建设(培训、学习、科学研究、购买设备等软硬件建设)、督导、检查考核、健康教育等。

四、项目组织实施

(一)组织形式

1.市卫生计生委成立市级工作小组,负责全市项目工作的总体规划和组织实施,并对各项目单位工作情况进行考核评估,对于完成质量不高的要通报批评,下一年度减少工作经费。市疾病预防控制中心承担技术指导和督导工作,负责项目技术方案实施和质量控制

2.各县区卫生计生局要成立相应的工作小组,负责本县区的项目组织、管理、协调、信息报送等工作。各县区疾病预防控制中心、哨点医院具体负责按照年度工作计划完成任务,及时报送监测信息。

(二)资金安排

2018年中央安排全市食品安全保障项目49万元,其中:食品中化学污染物及食源性致病菌监测32万元、食源性疾病主动监测17万元(两项经费包含培训、学习、科学研究、购买设备、督导、检查考核、健康教育、食源性疾病事件处置等),补助标准及金额详见附表。

五、项目执行时间

项目于201871日开始,20191231日前完成。

六、项目监督与评估

(一)市卫生计生委和市财政局按照国家有关专项资金管理的规定加强项目的组织领导与管理,落实专人负责,做到专款专用,提高资金使用效率。

(二)各项目单位要根据项目实施方案的要求,结合本单位实际情况,保证保质保量完成项目工作目标。

(三)项目完成后,市卫生计生委将组织对各项目单位工作完成效果进行测评检查。

附表:2018年重大公共卫生服务项目食品安全保障项目工作资金分配


附表

2018年重大公共卫生服务项目食品安全保障项目

     工作资金分配表           (单位:万元)

市县/机构

食品安全风险监测工作经费

小计(万元)

食品中化学污染物及食源性致病菌监测

食源性疾病

主动监测

市疾控中心

21

1

22

市第一人民医院

8

8

白银区

2

4

6

平川区

2

1

3

靖远县

2

1

3

会宁县

3

1

4

景泰县

2

1

3

合计

32

17

49


附件15

2018年中央补助地方重大公共卫生服务白银市饮用水卫生监测项目实施方案

一、目的

通过对监测点开展丰水期和枯水期水质卫生监测,系统了解饮用水卫生基本状况,为加强饮用水安全管理工作提供依据和技术支持。

二、范围

三县两区。

三、监测点设置

所有乡镇街道设置监测点。城市:白银区28个,平川区12个,靖远县、会宁县、景泰县各10个,监测点的设置除涵盖城区内全部的市政供水和部分自建供水;水样类型包括出厂水、末梢水和二次供水。农村:每个监测乡镇(含所辖村)设24个监测点,优先选择农村饮水安全工程;水样类型包括出厂水和末梢水。每个县选择3所农村学校检测末梢水,其中包括2所农村饮水安全工程覆盖的学校和1所采用自建设施供水的学校。

四、内容和方法

(一)水质基本状况。按照《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),开展水质常规指标(包括微生物指标、毒理指标、感官性状和一般化学指标,放射性指标不要求)和氨氮指标的监测。每个监测点于枯水期和丰水期各检测水样1次。同时开展监测地区供水类型、供水单位、监测点等基本信息调查。

(二)区域水质风险指标监测。根据我市历年监测的水质状况,结合水源类型、制水工艺、输配水和贮水等各个环节,筛选确定亚硝酸盐为风险指标开展监测。检测频次与要求同水质常规指标监测一致。

(三)水性疾病监测各县区疾控中心通过传染病报告信息管理系统,收集水性疾病发生流行的相关资料,开展饮用水水质与水性疾病的相关性分析。

(四)检验方法。选择《生活饮用水卫生标准》GB5750-2006方法,且监测指标选用检验方法的最低检出限应小于该指标的标准限值。

五、结果分析和报告

()监测数据报送。各县区疾控中心将饮用水水质监测信息通过“国家饮用水水质卫生监测信息系统”上报至中国疾病预防控制中心。数据实施逐级审核,省级终审。数据质量由出具检测报告、上报检测数据的单位负责(谁检测谁负责,谁报告谁负责)。枯水期和丰水期网络直报时限分别为520日和1020,终审时限分别为610日和1110日。原始资料归档备查。

(二)结果分析和报告。市县区卫生计生行政部门在枯水期和丰水期水质监测结束后1个月内,组织完成结果分析,及时将监测结果报告地方政府,并通报相关部门。市上于12月底前将监测工作总结报告报省卫生计生委疾控处,相关技术报告报省疾控中心。

六、保障措施

(一)县区卫生计生行政部门按本方案要求,结合各自实际,制订辖区实施方案并组织实施,开展相关培训、技术指导、分析总结与报告工作。市疾控中心负责监测技术指导、业务培训等工作。

(二)县区疾控中心负责本辖区水质监测工作任务,制定监测技术方案、监测点设置、现场卫生学调查、水样的采集、保存和运输、实验室检测、监测结果的上报和审核等工作,及时将总结报告报至当地卫生计生行政部门。

(三)各县区要将饮用水水质监测工作作为重大公共卫生工作内容。项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担,地方财政部门落实相关配套资金,卫生部门制定本级项目资金管理办法,加强资金使用和管理。2018年中央财政安排白银市饮用水监测工作专项资金91.27万元。中央财政安排饮用水监测工作专项资金用于各级疾控中心采购实验室检测试剂、耗材,开展现场卫生学调查和采样的交通费用(包括燃油、停车、过路等),培训,督导,实验室质量控制,数据上报、审核、调查、采样、检测等人员补助(包括差旅、误餐、加班、劳务等)。资金使用严格遵循“因素法分配”的原则,确保完成国家指令性监测任务,资金不足部分申请当地财政配套解决,资金结余部分,用于加强水质实验室能力建设。历年结余资金全部用于加强水质实验室能力建设。

附表:1. 生活饮用水基本情况报告表

2. 生活饮用水水源类型及供水方式调查表(农村)

3. 集中式供水工程基本情况调查表

4. 水质检测结果报告表

5.饮用水水质监测能力报告表

6. 白银市2018年饮用水卫生监测任务及资金分配表


附表1

生活饮用水基本情况报告表

         县(市、区)

县区编码  □□□□□□

全县(区)总人口数:      人,其中城区人口数:      人,

农村人口数      人(如有农村人口,则填表中内容)

城区城市公共供水(市政供水)单位数量:      个,城区自建设施供水单位数量:     个,城区二次供水单位数量:     

农村中、小学校数:      个;其中:饮用饮水安全工程供水的学校数     个,自建设施供水的学校数      个。

序号

乡、镇

人口数(人)

集中式供水水厂

分散式供水

地表水

地下水

个数

供水

人口数(人)

个数

供水

人口数(人)

村数

饮用

人口数(人)

合计

备注:如某乡镇饮用水来自其他乡镇的集中供水工程,则填写供应人口数,但不计工程个数。

报告单位(盖章):             单位负责人:

报告人:                       日期:          


附表2   

生活饮用水水源类型及供水方式调查表(农村)

          县(区)地区编码  □□□□□□

水源类型

集中式供水

分散式供水

水厂数(个)

覆盖人口(人)

数量(个)

饮用人口(人)

地表水合计

其中:

 

 

 

 

 

 

地下水合计

其中:

 

 

 

集中式供水工程合计

其中:

常规处理(含混凝、沉淀、过滤、消毒)

部分处理

其中:

沉淀过滤

仅消毒

未处理

分散式供水合计

其中:

机器取水

手压泵

人力取水


附表3                        集中式供水工程基本情况调查表

         县(区)

工程名称

乡镇

详细地点

水源类型

供水方式

供水覆盖人口(人)

消毒方式

消毒设备使用情况

建成时间(年月)

正式运营时间(年月)

总投资(万元)

其中中央投资(万元)

设计供水能力  (吨/日)

实际供水能力  (吨/日)

监测点类型

供水工程解决的主要问题

卫生许可情况

工程  编码

备注:1.详细地点:注明所在村名或其他信息。

      2.水源类型:江河填1,湖泊填2,水库填3,沟塘填4,溪水填5,深井填6,泉水填7,浅井填8,其他(地表水)填9,其它(地下水)填10

    3.供水方式:常规处理(含混凝、沉淀、过滤、消毒)1,沉淀过滤填2,仅消毒填3,未处理填0,深度处理填4,特殊处理填5

4.消毒方式:不消毒填1,液氯填2,漂白粉填3,高纯二氧化氯(以亚氯酸盐为原料)填4,臭氧填5,紫外线填6,复合二氧化氯(以氯酸盐为原料)填7,一氯胺填8,其它填9,次氯酸钠填10

5.消毒设备使用情况:偶尔使用填1,按要求使用填2,无消毒设备填3,不使用填4

6.监测点类型(单选):农村非饮水安全工程填1,农村饮水安全工程填2 省级监测点或常规工作填3,其他填4,农村学校供水填5,城市市政供水填6,城市自建设施供水填7 

7.供水工程解决的主要问题(可以多选):高氟填1,高砷填2,苦咸水填3,缺水填4,污染水填5,其他填6

8.卫生许可情况:有卫生许可填1,无卫生许可填2

9.工程编码:前6位为县行政区划代码,后3位为各县工程顺序码。由县级统一编码,如全县供水工程超过一千个,顺序码可多加1位。

    

报告单位(盖章):                              负责人:      

  报告人:                                        日期:          


附表4        

水质检测结果报告表

水样类型: □出厂水    □末梢水     □二次供水

采样地址:      县(区)      乡镇(街道)        

水厂、分散式供水点编码  □□□□□□□□□

(城市供水为8位;农村供水为9位,农村集中式供水编码与表3一致。)

监测类型(必填): □城市市政供水   □城市自建设施供水 

□农村饮水安全工程   □农村非饮水安全工程   □农村学校供水     □省级监测点或常规工作    □其他

一、水厂基本信息

1.水厂名称:                                    

水厂地址:       县(区)      乡镇     

2.水源水类型:

   地表水:□江河  □湖泊  □水库  □沟塘  □溪水   □其他   

   地下水:□深井  □泉水    □浅井    □其它        

3.供水方式:(必填)

集中式供水:

□常规处理(含混凝、沉淀、过滤、消毒)

□沉淀过滤

□仅消毒

□不处理

分散式供水:□机器取水   □手压泵   □人力取水

其他制水工艺:

深度处理(臭氧活性炭、膜工艺等)  有□    无□

特殊处理(除氟、除砷、除铁、除锰等)有□    无□

其他                          

4. 消毒方式(必填):□液氯    □漂白粉    高纯二氧化氯(以亚氯酸盐或者氯酸钠、硫酸和还原剂为原料为原料)    复合二氧化氯(以氯酸盐为原料)  □臭氧   □紫外线  □一氯胺  次氯酸钠 □其它                    □不消毒

5. 消毒设施使用情况:□无消毒设备   □按要求使用  □偶尔使用

□不使用 

6.卫生许可情况(必填):  □有卫生许可     □无卫生许可

7.水厂信息

建成时间:              正式运营时间:          

总投资(万元):             其中中央投资(万元):      

供水覆盖人口数:     

水厂水质检验室配置情况(必填):□有检验室  □无检验室

(水质检测能力: □□□ 项)

设计供水能力(吨/日):       实际供水能力(吨/日):    

供水工程解决的主要问题(可以多选):

□高氟  □高砷  □苦咸水 □缺水 □污染水(主要污染物    

8. 农村学校基本情况(仅学校填写):

学校名称:                    

工程类型:□饮水安全工程    □自建设施供水

学校类别(可多选):□小学   □初中   □高中   □高中以上

办学性质: □公办    □民办  □其他

学生总数:      人,住宿学生数:        教职员工数:    

二、水质检测结果

水期类型:□丰水期    □枯水期

检测类型:□常规指标和氨氮   □常规指标、氨氮和高风险指标分析   □全分析

采样日期:                 检测日期:       

序号

检测指标

检测结果

1

总大肠菌群/(MPN/100mLCFU/100mL)

2

耐热大肠菌群/(MPN/100mLCFU/100mL)

3

大肠埃希氏菌/(MPN/100mLCFU/100mL)

……

……

……

106

/(mg/L)

注:当水样中总大肠菌群检测值超过GB5749-2006限值要求时,应进一步检验大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群;水样未检出总大肠菌群,不必检验大肠埃希氏菌及耐热大肠菌群。


附表5

饮用水水质监测能力报告表

单位名称:             县(区)疾病预防中心

级别:□地级市疾控中心     □县区级疾控中心

     

序号

指标

是否具备检测能力

是否计量认证

不具备检测能力的原因(是—1,否—0,可多项选择)

—1

—0

—1

—0

设备

有设备

无标准品

无试剂

无检测人员

其他(请文字说明)

1

总大肠菌群

2

耐热大肠菌群

3

大肠埃希氏菌

...

……

106

报人:                  填报日期:          


附表6

白银市2018年饮用水卫生监测任务及资金分配表

                                                单位:万元

县区

下拨资金合计

(万元)

水样

总数(份)

农村

城市

监测点

数量

(个)

水样数(份)

监测点

数量

(个)

水样数

(份)

白银市

31.27

白银区

9.6

96

20

40

28

56

平川区

8.0

80

28

56

12

24

靖远县

15.2

152

66

132

10

20

会宁县

17.6

176

78

156

10

20

景泰县

9.6

96

38

76

10

20

合计

91.27

600

230

460

70

140

备注:1.饮用水监测各县区资金=水样数(份)×1000/份。

2.市级检测经费主要用于培训、督导、水样检测、质控和实验室能力建设等。


附件16

2018年中央补助地方重大公共卫生服务

白银市农村环境卫生监测项目实施方案

为掌握我市农村环境健康危害因素水平及动态变化,客观评价农村环境卫生状况,根据省级方案,结合白银市实际,特制定本方案。

一、监测目的

通过开展农村环境卫生监测,掌握白银市农村环境卫生健康危害因素水平及动态变化,客观评价农村环境卫生状况,为制订政策措施提供依据和支持。

二、监测范围与对象

(一)监测范围

监测范围为会宁县、景泰县。

(二)监测对象

每个监测区随机抽取5个乡镇(不含城关镇),每个乡镇抽取4个行政村作为监测点,每个行政村抽取10户家庭作为监测户。每个乡镇选择初中、小学各1所进行学校卫生状况监测。监测县、乡镇、监测点(行政村)、监测农户的选择严格遵循简单随机抽样的方法进行,以保证样本的代表性。

三、监测时间

各县区统一于20187-8月开展监测工作。

四、监测内容与方法

通过查阅资料、现场调查、实验室检测等方法获得相关数据信息。

(一)基本情况:包括收集监测县、乡镇、村的自然与经济状况、人口学资料、居民健康等信息,相关规划、项目实施情况以及卫生基础设施运行情况。

(二)农村环境卫生情况:包括村容村貌、农村卫生公厕和粪便无害化处理、生活垃圾、污水收集与处理等情况,农村病媒生物密度与防制及环境卫生管理状况等。

户厕类型按照《农村户厕卫生规范》(GB 19379-2012)进行判定;粪便无害化处理情况按照《粪便无害化卫生要求》(GB 7959-2012)进行判定;鼠类密度按照《病媒生物密度监测方法 鼠类》(GB/T 23798-2009)鼠迹法进行;蝇类密度按照《病媒生物密度监测方法蝇类》(GB/T 23796-2009)成蝇目测法进行;蟑螂密度按照《病媒生物密度监测方法蜚蠊》(GB/T 23795-2009)目测法进行;蚊虫密度按照《病媒生物密度监测方法蚊虫》(GB/T 23797-2009)幼虫容器指数法进行。

(三)农户家庭卫生状况。包括农户健康情况、生产生活方式等基本情况,饮用水及饮水习惯、家庭厕所及粪便处理方式,家庭生活垃圾和污水处理方式,农药使用及病媒生物孳生环境情况等。

(四)农村校园环境卫生情况。每个乡镇选择初中、小学各1所进行学校卫生状况监测。包括校内供水方式和学生饮水卫生习惯,校内厕所等卫生设施的配备与管理情况等。通过查阅资料、访谈、现场观察和测量等方法获取监测数据,测量方法参照《学校卫生综合评价》(GB/T 18205-2012)及相关标准进行。

(五)农田土壤卫生检测。每个村采集农田土壤1份,开展土壤寄生虫卵和铅、镉、铬、汞、砷指标含量检测。

1、样品采集、保存和研磨方法:每个行政村采集靠近村边的农田土壤1份。优先采集种植蔬菜的农田土壤。采样时,采集5-20cm深表层土壤,在1m2范围内按照5点取样法采集土壤混合为一个样品。样品分装:用于干湿重称量的样品总量为100g左右,用于蛔虫卵检测的样品总量为50g左右,用于重金属检测的样品总量为1000g左右。

另外,每个乡镇抽取1个村,采集1份土壤样品(1000g)用于重金属元素的复检,样品的采集方法同上。

采集样品时用木铲,样品混合时要用牛皮纸或聚乙烯薄膜。用于干湿重称量的样品,统一用聚乙烯保鲜袋采集,常温保存。用于蛔虫卵检测的样品,统一用50ml螺口带盖离心管采集,在28℃冷藏保存。用于重金属检测的样品,统一用聚乙烯保鲜袋采集样品运输过程要严防污染。

将采集的用于重金属检测的土壤样品自然风干后,除去土样中石子和动植物残体等异物,用木棒研压,通过2mm尼龙筛过筛。过筛后的土壤,要充分混匀。混匀后装于聚乙烯保鲜袋,外套普通的塑料袋,贴好土壤标签,送检。送检样品在完成检验取样后,剩余样品妥善保存,防止污染,待国家抽样复检。

2、检测方法:

蛔虫卵测定方法采用饱和硝酸盐漂浮法,参照《粪便无害化卫生标准》(GB 7959-2012)进行。

干湿重称量,统一用电子天平测量,单位为克,精确到小数点后三位。湿重要在样品采集后12小时以内称量。称量湿重后,样品要在实验室自然风干,再称量干重。

重金属测定土壤铅、镉、铬、汞、砷含量。铅、镉的测定按照《土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法》(GB/T17141-1997)或《土壤质量 铅、镉的测定 KI-MIBK萃取火焰原子吸收分光光度法》(GB/T17140-1997)或其等效方法进行;汞的测定按照《土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法 第1部分 土壤中总汞的测定》(GB/T 22105.1-2008)进行;铬的测定按照《土壤 总铬的测定火焰原子吸收分光光度法》(HJ 491-2009;砷的测定按照《土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法 第2部分土壤中总砷的测定》(GB/T 22105.2-2008)进行;土壤pH采用电位法测定。

(六)样品实验室检测和资料处理

土壤样品采集、研磨、运送和土壤干湿重的称量工作由会宁县和景泰县疾控中心负责承担,用于检测寄生虫、重金属和pH值的土壤样品运送至市疾控中心。

五、组织实施

(一)职责分工

市卫生计生委负责项目的组织领导工作,协调落实经费,制订计划、开展督导检查、考核评估和总结。

市疾控中心负责技术支持和组织实施、人员培训、质量控制、督导、数据审核与汇总、土壤蛔虫卵和重金属的实验室检测任务,并完成本地区的工作报告。工作报告主要结合问卷调查和实验室检测结果,从基本情况、厕所与粪便无害化状况、垃圾、污水、病媒生物、土壤寄生虫污染情况等方面反映本地区农村环境卫生概况,提出存在问题并给出指导意见和建议。925日前完成本级数据审核工作,督促县级及时核实修正数据后,重新上报; 11月15日前上报工作报告至市级疾控中心和卫生行政部门。

县疾控中心完成现场问卷调查,土壤样品采集、研磨、运送,pH值检测、土壤干湿重称重,数据录入(附表1-5)、核对。2018920日前完成本区数据录入工作并上报至市疾控中心,1115日前上报工作报告至市疾控中心和当地卫生行政部门。

(二)质量控制

1、监测对象的选择:遵循科学、随机的原则,严格按照要求确定监测范围和对象。

2、调查员选择与培训:参加现场调查的工作人员应为市、县负责水与环境卫生工作的相关专业人员,并且要经过省级或市级统一培训。

3、现场调查及督导:现场调查完毕后调查员要对填写的内容进行全面检查并签字,若有疑问重新核实,及时修改,有遗漏项目及时补填。市疾控中心要组织督导检查,及时发现并解决现场调查中存在的问题。

4、调查表复核、数据录入及核对:市级随机抽取10%的调查表进行复核;全部数据录入后,随机选取10%的数据记录,与原始调查表核对。

5、实验室检测的质量控制:参加监测工作的实验室要经过严格筛选,有健全的质量管理措施。

(三)数据报送与总结

监测信息由县级疾控中心通过《全国农村环境卫生监测信息管理系统》进行录入、审核、上报。市级疾控中心于925日前完成全部的数据审核工作,并督促项目县及时核实修正数据后,重新上报省疾控中心;1120日前上报工作报告至省疾控中心和当地卫生计生行政部门。

县级疾控中心于915日前完成本县数据录入工作并上报至市疾控中心,1115日前上报工作报告至市疾控中心和当地卫生计生行政部门。

(四)资金安排

项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。地方各级卫生行政部门要协调财政部门落实相关配套资金,制定本级项目资金管理办法,加强资金使用和管理。2018年中央财政安排农村环境卫生监测工作专项资金7.2万元,通过逐级财政拨付每个监测县现场调查、采样等经费2万元,拨付市级土壤蛔虫卵、pH值和重金属的实验室检测费用每个监测区3.2万元,用于各级疾控中心采购农村环境卫生监测试剂、耗材,开展环境卫生监测现场卫生学调查和样品采集、运输的交通费用(包括乘坐公共交通和单位车辆的燃油、停车、过路等),培训,督导,实验室质量控制,数据上报、审核、调查、采样、检测等人员和工作补助(标准依据地方财政相关规定执行)

六、项目督导

市卫生计生委组织开展项目工作督导检查,通过听取汇报、查阅资料、现场查看等方式,对在监测过程中发现的问题提出整改意见,并通报当地卫生行政部门。

附表:1.项目县基本情况调查表

2.监测点情况调查表

3.入户调查表

4.农村校园环境卫生调查表

5.土壤采集与检测结果报告表

6.2018年白银市农村环境卫生监测任务和资金分配表


附表1                基本情况调查表

1-1   监测县基本情况

                                                     编号 □□□□□□

全县总人口数        万人,总户数        万户。

其中农村人口数        万人,农村户数        万户;

城关镇人口数        万人,城关镇户数        万户。

全县乡镇数        个,行政村数        个。

全县上一年度GDP        万元,农民人均纯收入        元。

本县正在实施的与农村环境卫生综合整治相关的规划、项目(可多选):

①新农村建设  ②美丽乡村建设  ③改善农村人居环境建设  ④农村社区建设  ⑤卫生城镇创建 ⑥国家慢病示范区创建   ⑦其它,请说明                                       

全县有垃圾处理厂(场)        个,有污水处理厂       个,如有请填下表(空格部分不足可另附纸张填写)

分类

 

建成时间

设计处理能力

(吨/天)

实际处理能力

(吨/天)

覆盖范围内人口数

处理方式*

县城

(万人)

县城以外

(万人)

垃圾

1

2

3

污水

1

2

3

* 垃圾处理方式指填埋、焚烧、焚烧填埋、再利用;

污水处理工艺分为一级处理、二级处理、三级处理。


1-2    监测乡镇基本情况

序号

乡镇名称

乡镇建制类型

辖区内行政村数(个)

乡镇户籍总人口数(人)

乡镇总户数(户)

辖区内农村户籍人口数(人)

乡镇所在地户籍人口数

(人)

乡镇所在地总户数(户)

乡镇所在地公共厕所

乡镇所在地垃圾、污水处理

公厕

总数

(个)

卫生厕所公厕数量(个)

非卫生厕所公厕数量(个)

生活垃圾无害化处理率(%

生活污水

处理率

%

1

2

3

4

5

*乡镇建制类型分为建制镇与非建制镇

填报人姓名:                             填报日期:            

审核人姓名:                                    填报单位(盖章)


附表2  监测点情况调查表

编号 □□□□□□-□□

                  乡(镇)     

被调查者姓名            村内任职          电话                 

监测点类型:①镇所在地  ②非镇所在地

一、基本情况

(一)全村总户数      户,其中,贫困家庭    户;全村户籍人口      人,常住人口      人,其中贫困人口     人。

(二)上一年度全村人均纯收入      元。

(三)经济来源以哪一类为主?

①种植业   ②养殖业   ③工业    ④服务业   ⑤外出务工  ⑥其它,请说明        

(四)村内垃圾是否通过垃圾转运系统集中处理? 

①是   ②否  (指通过组保洁-村收集-乡转运-县处理模式进行处理)

(五)全村有公用垃圾桶(或垃圾池、垃圾集中堆放点)              个(处)。

(六)是否对生活污水进行处理? 

①是   ②否(指通过排水管网汇集并输送到污水处理厂或氧化塘、人工湿地等进行处理)

(七)村内道路状况:①硬化    ②部分硬化   ③未硬化

(八)村内河道沟渠总体情况:

①通畅,无垃圾、杂物    ②垃圾、杂物较少   ③垃圾、杂物较多  ④垃圾、杂物多,淤塞严重   ⑤无河道沟渠

(九)村与乡镇中心距离:

2公里以内   2~5(不含5)公里   5~10(不含10)公里   10公里及以外

(十)是否卫生村? ①省级卫生村  ②市级卫生村   ③非卫生村

(十一)是否以下规划或项目建设的试点村(可多选):

①新农村建设  ②美丽乡村建设  ③改善农村人居环境建设  ④农村社区建设  ⑤卫生城镇创建

 ⑥其它,请说明                                             

(十二)全村上一年死亡人口数       人。请将死者简要信息登记在下表中(请按照说明填写相应序号)

死者姓名

性别

年龄

死因*

*死因:①恶性肿瘤 ②心脏病 ③脑血管病 ④损伤及中毒 ⑤呼吸系病 ⑥消化系病 ⑦内分泌营养及代谢疾病 ⑧泌尿生殖疾病 ⑨神经系病 ⑩精神障碍  其它,请在表格内填写文字说明

二、饮用水基本情况

(一)集中式供水人数        人,分散式供水人数      人。

(二)如使用集中式供水,请填写供水单位基本信息(请按照说明填写相应序号):

供水工程名称

位置*

建成时间

现供水规模(m3/d

水源类型**

供水方式***

供本村人数

是否连续供水****

*位置:①本村  ②本乡镇其它村   ③本县其它乡镇   ④外县  

**水源类型: ①江河 ②湖泊 ③水库 ④沟塘 ⑤溪水 ⑥其它地表水 ⑦深井 ⑧泉水 ⑨浅井

  ***供水方式:①完全处理   ②沉淀过滤   ③仅消毒    ④未处理

  ****是否连续供水:①连续供水   ②定时供水   ③不定时供水

(三)如使用分散式供水:

1.主要水源类型是:

①江河   ②湖泊   ③水库   ④沟塘   ⑤溪水  ⑥其它地表水   ⑦深井   ⑧泉水   ⑨浅井

2.主要取水方式:①机器取水   ②手压泵  ③人力取水

(四)村内贫困人口中,集中式供水人数        人,分散式供水人数      人。

三、厕所建造使用情况

(一)村内户厕情况

1. 村内实施农村户厕改建的初始时间        月。

2. 全村使用卫生厕所户数      户,其中

hu

三格式

双瓮

沼气池式

粪尿分集

双坑交替

完整下水道水冲

其它类型

户数

使用非卫生厕所户数        户,无厕所户数       户。

3. 村内户厕粪便的主要处理方式:

①进入排水系统  ②排入沟塘河道  ③土掩埋后施肥  ④高温堆肥  ⑤直接施肥⑥专人清运 ⑦填埋 ⑧其它,请说明                                                   

4. 村内贫困家庭中,使用卫生厕所户数    户,使用非卫生厕所户数     户,无厕所户数     户。

(二)村内公厕情况

1. 全村有公厕     座,其中卫生厕所    座,蹲(坑)位   个;非卫生厕所    座,蹲(坑)位   个。

2. 现有公厕的卫生厕所类型

三格式

双瓮

沼气池式

粪尿分集

双坑交替

完整下水道水冲

其它类型

座数

3. 村内公厕粪便的主要处理方式:

①进入排水系统  ②排入沟塘河道  ③土掩埋后施肥  ④高温堆肥  ⑤直接施肥  ⑥专人清运  ⑦填埋  ⑧其它,请说明                                   

4. 村内现有公厕主要问题:

蹲(坑)位数量不足  ②位置布局不合理  ③附属设施不全与破损  卫生清洁与管理问题   个人隐私保护和舒适度不够  外观与设施与村内状况不匹配  其他,请说明              

四、垃圾、污水情况

(一)生活垃圾、生活污水

1.生活垃圾收集方式:①随意堆放  ②定点堆放  ③统一收集

2.生活垃圾处理方式:①填埋  ②焚烧  ③高温堆肥 ④再利用 ⑤其它,请说明    

3.生活污水排放方式:①随意排放  ②明沟    ③暗沟   ④管道

4.生活污水排放地点:①河流  ②坑塘  ③农田  ④处理厂  ⑤其它,请说明     

(二)本村内工业企业、养殖业         家。(请按照说明填写相应序号)

企业名称

企业性质*

垃圾产生量

(吨/日)

垃圾处理方式**

污水产生量

(吨/日)

污水处理方式***

*企业性质:①冶金采矿 ②燃料 ③化工 ④皮革 ⑤陶瓷 ⑥造纸 ⑦建筑 ⑧玻璃 ⑨养殖 ⑩其它,请说明      

**垃圾处理方式:①填埋  ②焚烧  ③高温堆肥  再利用  其它,请在表格内填写文字说明

***污水处理方式:①直接排放  ②处理后排放   ③其它,请说明在表格内填写文字说明

五、环境卫生管理

(一)专职保洁员           人,兼职保洁员         人。

(二)环境卫生管理制度:①有    ②无

(三)是否做过专门的规划:①是    ②否

(四)是否开展环境卫生相关宣传教育:①是    ②否

(五)环境卫生经费投入         /年。

六、病媒生物控制方面

(一)是否开展过灭鼠工作:①是,     /年、投药点         ②否

(二)是否开展过灭蝇工作:①是,     /年、喷药点         ②否

(三)是否开展过灭蚊工作:①是,     /年、喷药点         ②否

(四)是否开展过灭蟑螂工作:①是,    /年、投药点        ②否

调查员姓名:                    调查日期:                 

审核员姓名:                    审核日期:                 


附表3 入户调查表

__________________乡(镇)  _______     编号:□□□□□□-□□-□□

姓名:___________  年龄:_______   性别:_______  联系方式:________________

民族:①汉族   ②少数民族    

文化程度:①小学以下     ②小学     ③初中     ④高中或中专    ⑤大专及以上

一、基本情况

(一)家庭人口数____人,常住人口数     人。其中1岁以下___,5岁以下___人。

(二)家庭主要收入来源:

① 农业    ②养殖业  ③工业   ④外出务工  ⑤其它,请说明      

(三)上一年度家庭收入       元,上一年度家庭医药费支出        元。

(四)最近两周家庭成员出现腹泻    人次,出现腹痛    人次,出现发热    人次。

(五)最近两周家庭成员中新发肠道传染病      人次。

(六)家庭成员中患以下疾病人数:高血压      人,糖尿病      人,冠心病    人,脑卒中    人,恶性肿瘤      人,其它(病名                   人。

(七)您家里使用的主要燃料是:①柴  ②煤  ③煤气  ④天然气  ⑤沼气 ⑥电  ⑦其它

(八)您家每年有多少秸秆会在田里就地焚烧?

①绝大部分(2/3以上)  ②一半左右  ③少部分(少于1/3  ④从不在田里焚烧

(九)您家农膜废弃物的处理方式:

①焚烧  ②随意丢弃田间地头  ③回收利用  ④ 不使用农膜  ⑤其它,请说明      

(十)家庭饮用水类型:

①沟///河水 ②井水 ③水窖水 ④泉水 ⑤集中式供水  ⑥其它,请说明      

(十一)家庭饮水习惯:①喝生水 ②喝开水 ③瓶装水 ④桶装水 ⑤其它,请说明      

(十二)饭前便后是否洗手:①饭前洗手   ②便后洗手   ③都洗  ④都不洗   ⑤不一定

二、厕所与粪便无害化

家庭使用厕所情况:①使用卫生厕所家庭   ②使用非卫生厕所家庭(跳转至题(二)部分)

(一)使用卫生厕所家庭

1.家庭厕所数量与使用情况

1.1 家庭有户厕:    个,其中卫生厕所   个,非卫生厕所   个。

1.2 家中卫生厕所建造与使用状况:正在使用的卫生厕所   个,不能正常使用或停止的卫生厕所

      个,建好但未投入使用卫生厕所   个。

2.家中使用卫生厕所情况

2.1 家庭厕所类型:①三格式  ②双瓮式  ③沼气池式  ④粪尿分集  ⑤双坑交替  ⑥完整下水道水冲  ⑦其它类型卫生厕所(类型:       )。

2.2 厕所的位置:①室内  ②院内  ③院外

2.3厕室内情况(调查者的观察和主观判断)

2.3.1 是否清洁:①清洁  ②不清洁            2.3.2是否有臭味:①有  ②无  

2.3.3 是否有蝇蛆:①有   ②无               2.3.4是否有粪便暴露:①有   ②无

2.4 粪便的处理方式:

①进入排水系统  ②排入沟塘河道  ③土掩埋后施肥  ④高温堆肥  ⑤直接施肥 ⑥专人清运

 ⑦填埋  ⑧其它,请说明                            

2.5 现有卫生厕所的使用感受:①满意  ②无所谓  ③ 不满意,主要的原是:            

(二)使用非卫生厕所家庭

1.家庭厕所数量:    个,建成使用时间:       月。

2.目前家庭粪便的处理方式:①进入排水系统  ②排入沟塘河道  ③土掩埋后施肥  ④高温堆肥  ⑤直接施肥  ⑥专人清运  ⑦填埋  ⑧其它,请说明                       

三、垃圾、污水

(一)家庭生活垃圾产生量         公斤/天;

(二)垃圾丢弃地点:①垃圾箱/   ②房子周围的固定点    ③随意丢弃

(三)家庭生活污水排放方式:①随意排放  ②明沟    ③暗沟   ④管道  

(四)污水排放地点:①河流   ②坑塘   ③农田  ④处理厂  ⑤无害化卫生厕所  ⑥不固定 

 ⑦其它,请说明          

四、农药使用

(一)家里是否购买使用农药:  ①是   ②否(如选“否”请直接跳至题五)

(二)购买农药的地点:  ①农技站(植保站)门市部  ②供销社门市部  ③个体户 

④ 其它,请说明         

(三)施药时的防护情况(可多选):①无任何防护措施 ②头戴防护用品   ③穿长袖衣、裤   ④戴乳胶手套或穿胶鞋  ⑤其它防护措施,请说明        

(四)农药的储存:

①存放在杂屋内   ②床下   ③上锁的隐蔽处  ④随意放  ⑤现用现买不存放

(五)废弃包装药瓶(袋)的处置方法:

①田边或垃圾堆  ②卖掉  ③埋在地下  ④ 其它,请说明     

(六)配药或施药后有无发生以下症状:

①无不适症状  ②口干  ③疲倦乏力  ④恶心  ⑤呕吐  ⑥其它不适,请说明         

五、病媒生物

(一)房屋周围是否有以下病媒生物孳生地(可多选):

   ①猪圈   ②鸡//鹅圈  ③羊///驴圈  ④柴草垛  ⑤垃圾投放点

   ⑥水厕/旱厕  ⑦污水沟(管)  ⑧死水池(塘) ⑨废品收购站

(二)厨房面积:      m2,发现蟑螂成若虫    个,活卵鞘数     只,蟑迹(包括蟑螂粪、死尸、残尸、空卵鞘壳等)数       个。

(三)厨房内有无发现鼠迹:①有   ②无

(四)厨房内有无发现苍蝇:①有   ②无

(五)家庭周围(30米范围内)积水容器      个,其中发现蚊虫幼虫的容器     个。

调查员姓名:                               调查日期:                 

审核员姓名:                               审核日期:            


附表4 农村校园环境卫生调查表

编号:□□□□□□-□□-

                        乡(镇)         学校名称                            

被调查者姓名                职务             联系电话 _________

一、基本情况

(一)学校类型:  ①村小    ②中心小学   ③初中   ④九年一贯制学校     

(二)学生人数: 男生     人、女生      人;寄宿生人数       人。

(三)教职工数:男教职工    人、女教职工     人。   

二、供水情况

(一)学生主要饮水方式(80%以上的学生采取该方式):①学校提供开水 ②桶装水或净水器水

③自己带水 ④直接饮用自来水 ⑤其它,请说明       

(二)校内供水情况:  ①无集中式供水  ②学校自备集中式供水  ③村镇水厂供水 

④村镇水厂供水+自备集中式供水 ⑤其它,请说明       

如有自备集中式供水,请回答(三)、(四):

(三)自备集中式供水水源:①地表水  ②浅井水   ③泉水  ④深井水

(四)自备集中式供水处理方式:①完全处理  ②沉淀过滤  ③仅消毒  ④未处理

三、厕所卫生

(一)独立式公厕数量       座,其中卫生厕所        座,卫生厕所类型       ;教学楼内厕所数量      座,其中卫生厕所        座,卫生厕所类型     ;宿舍楼内厕所数量      座,其中卫生厕所        座,卫生厕所类型    

(二)学生男厕总蹲位(坑)数     个,学生女厕总蹲位(坑)数     个。

(三)厕所的使用、维护和管理 ①专人管理   ②学生参与管理  ③无人管理

(四)厕室内和厕所周围5米范围内可用水龙头总数       个。

(五)厕室内和厕所周围洗手池是否备有肥皂:①无 ②偶尔有 ③经常提供 ④无洗手池

(六)目前学校厕所使用问题:蹲(坑)位总量不足 蹲(坑)位性别分配不合理  ③位置布局不合理  ③附属设施不全与破损  卫生清洁与管理问题  个人隐私保护和舒适度不够  外观与设施与学校状况不匹配  其他,请说明                

调查员姓名:                               调查日期:                 

审核员姓名:                               审核日期:                 

附表5 土壤采集与检测结果报告表

采样点编号:□□□□□□-□□

                    乡(镇)         

一、采样情况

(一)土地类型:水田   水浇地   旱地

(二)采样地点:经度       ,纬度      ,海拔        米。

(三)土壤颜色:               

(四)土壤质地:砂土   壤土   粘土

(五)土壤湿度:     湿  重潮  极潮

(六)植物根系:无根系  少量   中量  多量  根密集

(七)(检测重金属的土壤样品)采样重量          g

(八)(检测重金属的土壤样品)风干后重量         g

采样日期:                      采样人:             

二、检测结果:

  

结果

检测日期

检验人

pH

蛔虫卵

蛔虫卵数(个/g

其中活卵数(个/g

重金属

铅(mg/kg

镉(mg/kg

铬(mg/kg

汞(mg/kg

砷(mg/kg

报告单位:                                       单位负责人:            

报告人:                                         日期:            

附表6

2018年白银市农村环境卫生监测任务和资金分配表

                                            单位:万元

市县/机构

下拨资金

(万元)

监测点数

(个)

现场调查和数据上报(万元)

人员培训、督导和

实验室检测(万元)

白银市

3.2

3.2

会宁县

2

20

2

景泰县

2

20

2

 

7.2

40

4

3.2

威尼斯人官网办公室      2018年10月15印发